最新国家开放大学电大本科《社会保障学》简 答题案例分析题题库及答案系列二 最新国家开放大学电大本科《社会保障学》简答题案例分析题题 库及答案（试卷号：1283） 一、简答题 1．简述残疾人福利的主要内容。 答：(1)残疾预防 (2)残疾康复 (3)残疾人教育 (4)残疾人就业 (5)残疾人文化体育 (6)无障碍环境建设 2．简述设置社会保障管理 机构应该遵循的原则。 答：(1)适应原则 (2)效能原则 (3)统一指挥、分级管理原则 (4)权责一致原则 (5)分工协作原则 (6)法制化和权变原则 3．老年 人福利的内容主要有哪些？ 答： (1)老年人收入保障； (2)老年人生活照料，例如机构照料、社区照料、居家养老； (3)老年人心理和社交服务； (4)老年人教育服务，例如老年大学； (5)老年人就业服务。 4.简述我国农村扶贫开发的措施。 答：(1)组织农村劳务输出 (2)小额信贷政策 (3)以工代赈 (4) 科技教育扶贫 (5)自愿移民扶贫开发 (6)整村推进扶贫 (7)开展国际 交流与合作 5．计算贫困线的方法都有哪些？ 答：(1)市场菜篮子法， 又称预算约束法。 (2)收入比例法。 (3)恩格尔系数法。 (4)生活形态法。 (5)马丁法。 (6)-天 1 美元法。 6.简述“社会民主主义”的社会保障核心价值理念。 答：(1)社会保障分配应该达到最大的平等，最大限度的缩小收 入差距。 (2)社会保障应该由政府全面责任，个人不应该缴费，尽可能减 少市场（商业保险和企业保险）在社会保障中的作用，商业福利不利 于促进社会平等。 (3)广泛的社会福利，覆盖全民，包括没有工作没有收入的人口， “从摇篮到坟墓”都要有保障。 (4)社会保障不仅仅是一种支出，还是一种投资。 (5)通过高额累进税筹集社会保障资金是必要的和公平的。 二、案例分析题 1．李某大学毕业后在北京一家国企工作 4 年， 由于不满意单位工资薪酬，从单位离职，前往上海一家企业 2 年后， 由于企业经营不善，李某被辞退。假设李某就职的两家企业都依法缴 纳社会保险费。 请问： (1)李某第一次离职能否享受失业保险？为什么？ (2)李某在上海最 多能够领取多长时间的失业保险金？ (3)如果李某在上海领取失业金 期间生病住院，医疗费用应如何分担？ 答：(1)不能。理由； 我国《失业保险条例》规定，领取失业保险的资格条件之一是“非因 本人意愿中断就业”，李某离职是出于本人意愿，即使失业保险缴费 满 1 年，也不符合领取条件，因而不能享受失业保险。 ( 2)18 个月。（2 分）因为《中华人民共和国社会保险法》规定 “职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累 计计算。”李某在北京缴纳失业保险 4 年，在上海缴纳失业保险 2 年， 累计缴纳失业保险 6 年。之前未领取过失业金，因而累计缴费满 5 年 不足 10 年的，领取失业保险金的期限最长为 18 个月。 (3)《中华人民共和国社会保险法》规定“失业人员在领取失业 保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。”李 某在上海领取失业金期间，享受上海企业职工基本医疗保险待遇，其 余医疗费用由个人承担。 2.王某累计缴纳失业保险费 6 年，失业后领取 2 个月失业保险金 后重新就业，1 年后再次失业。假设王某所在地规定累计缴费满 6 年 领取失业保险金的期限是 14 个月，累计缴费满 1 年领取失业保险金的 期限是 2 个月。 请问：王某再次失业时可领取失业保险费的期限是多少？为什么？ 答：(1)14 个月。 (2)根据《失业保险条例》，职工重新就业后再次失业的，缴费 时间重新计算； 领取期限可与，前次失业应领而尚未领取的期限合并计算，但最长不 超过 24 个月。 王某首次失业时应领取 14 个月的失业保险金，实际领取 2 个月后 重新就业，尚未领取期限为 12 个月。王某再次失业时应领取 2 个月的 失业保险金，加上前次尚未领取的 12 个月，总共 14 个月，没有超过 24 个月的最长期限，因此王某再次失业时可领取失业保险金的期限是 14 个月。 3.吴女士 2010 年入职某公司，工作两年后结婚并怀孕，怀孕期 间一直坚持工作，只是有时按照医院的要求进行产前检查，但每次产 检公司都将此算作事假，并扣发相应的事假工资。2013 年吴女士获悉， 企业因经营问题已经欠缴生育保险，吴女士无法享受生育保险待遇。 (1)吴女士单位扣发其事假工资是否合理？为什么？ (2)吴女士 生育待遇应该由谁承担？ (3)吴女士可以通过什么方式维护自己的社 会保险权益？ 答：(1)不合理。我国《女职工特殊劳动保护条例》规 定女职工孕期检查时间计作劳动时间，作为企业女职工福利，因此， 吴女士所在单位将产前检查时间算作事候并扣发相应事假工资的行为 不合理． (2)吴女士生育保险待遇由所在单位承担。 (3)社会保险相关法律规定，个人与所在用人单位发生社会保险 争议的，可以依法申请调解、仲裁，提起诉讼。用人单位侵害个人社 会保险权益的，个人也可以要求社会保险行政部门或者社会保险费征 收机构依法处理。 31.李某和张某都是女职工,供职于同一家企业,2013 年李某和张 某本人月平均工资分别为 4000 元、10000 元,企业职工月平均工资为 3400 元,当地社会平均工资为 3000 元。 请问: (1)李某、张某个人在 2014 年每月各应缴纳多少养老金? 理由是什么? (2)假设李某、张某在 2014 年同时休产假,其产假津贴 各是多少? 答：(1)职工个人缴费工资根据职工个人上年度月平均工 资确定，职工本人工资高于当地社会平均工资的 300%的，按照社平工 资的 300%交纳社保。我国城镇职工个人每月按照本人缴费工资的 8% 缴费， 李某 2014 年缴费工资为上年度个人月平均工资，为 4000 元， 2014 年每月应缴纳的养老保险费为：4000×8%=320 元。 张某 2013 年个人月平均工资为 10000 元，高于当地社会平均工资 的 3 倍，因而 2014 年张某社会保险缴费基数为 3000*3=9000 元。2014 年每月应缴纳的养老保险费为：9000×8%=720 元。 (2)我国《社会保险法》规定，生育津贴按照职工所在用人单位 上年度职工月平均工资计发。因而李某和张某 2014 年产假津贴均为 3400 元。 5.李某是国有企业正式职工，正常缴纳五险一金。某日在车间工 作时，由于没有按照工作要求操作机器，左脚被机器压伤，造成骨折。 请问： (1)李某所遭遇的意外伤害是否属于工伤？理由是什么？ (2)李某的 医疗费用可否由社会医疗保险基金支付？理由是什么？ 答：(1)属于 工伤，根据《工伤保险条例》，在工作时间和工作场所内，因工作原 因受到事故伤害的，应当认定为工伤。工伤保险遵循“补偿不究过 失”原则，即劳动者负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤 职工均可获得收入补偿以保障其基本生活。李某在工作期间造成的工 作伤害，即使属于自身操作不当，也应认定为工伤。 (2)不可以.《中华人民共和国社会保险法》规定，应当从工伤保 险基金中支付的，不纳入基本医疗保险基金支付范围。李某在工作期 间因操作机器不当造成的伤害，应当认定为工伤，所需医疗费用应由 工伤保险基金支付。 6．老张是一名城镇职工，每月工资 3000 元，其所在城市的社会 月平均工资是 2000 元。假设老张参保缴费 20 年，且假定老张的月工 资及其所在城市的社会月平均工资一直保持不变。 请问： (1)老张个人在工作期间共缴纳多少养老保险费？ (2)老张退休后是 否能享受到社会统筹部分的待遇？为什么？ 答：(1)我国城镇职工个 人每月按本人缴费工资的 8%缴费，老张的缴费工资每月为 3000 元， 因此老张个人在工作期间一共缴纳的养老保险费为：3000×8% ×12×20=57600 元。 (2)能。因为城镇职工能享受社会统筹部分的最低缴费年限是 15 年，老张的参保缴费时间满足该条件。 六、论述题 1．试论述工伤保险遵循“补偿不究过失原则”的理 由？ 答：(1)补偿不究过失原则又称无过失补偿原则，是指在劳动者 负伤后，不管过失在雇主还是劳动者一方，工伤职工均可获得收入补 偿以保障其基本生活。 (2)遵循补偿不究过失原则， 首先是因为工伤保险应对的是因工 伤事故导致的劳动者收入损失和中断这样一种风险，它关注的是工伤 事故的结果，而和工伤事故的成因关系不大； 其次，任何工伤事故都是劳动者不愿意看到的，存在劳动者故意为之 的可能性较小； 第三，如果按照民事程序来处理工伤事故的补偿问题，必然费时费力， 而且事实上对保护劳动者的合法权益非常不利； 最后，让雇主承担更大的责任，既是他们能力所及，也有助于促使企 业做好事故预防的工作。 2．试论述为什么失业保险金原则上应高于当地最低生活保障金、 低于失业前本人工资（或当地最低工资）水平？ 答：(1)失业金高于 当地最低生活水平的理由是保护失业者的人力资本投资，使失业者除 了生活以外还有资金承担寻找工作的成本，免于生活所迫接受不合适 的工作。 (2)失业金太高有可能使失业者落人“失业陷阱”，即鼓励了失 业者故意延长失业时间，并且会导致在业雇员不珍惜手中的饭碗； 由于失业人数增加和失业时间延长，反过来可能促使政府提高失业保 险缴费率，给企业经营造成压力，损害经济效益。 3.试论述失业保险制度建立的意义。 答：(1)失业保险保障失业者的基本生活，维护社会稳定。失业 是人生重大挫折，失业者失去了赖以生存的工资收入，但失业保险金 能保障失业者的基本生活，使失业者免去了一落千丈的恐惧，同时也 避免一定的社会震荡。 (2)失业保险保护失业者的劳动能力。失业津贴水平一般高于最 低社会保障金，这种设计的目的是为了让失业者在最低生活以外还可 以有一定的经济能力寻找“合适”的工作，不至于为了生存而匆忙转 业，从事与自己专项劳动能力不符的工作。 (3)失业保险制度造就了剩余劳动力的“水库”，有利于劳动力 重新配置。当经济不景气劳动力过剩时，将剩余劳动力引入“劳动力 水库”，当经济复苏，劳动力水库再向市场供给劳动力； 各类用人单位也可以利用“劳动力水库”来调整自己的劳动力结构。 失业保险这就对劳动力市场产生了积极影响。当然，“劳动力水库” 大小必须合适，也就是说失业率要“合理”。 (4)失业保险有反经济景气消费的功能，一定程度上保持市场消 费稳定。经济景气时，就业率高，上缴的失业保险费也多，这在一定 程度上等于强制储蓄，抑止消费； 但经济不景气时，失业增多，但由于有失业金发放，消费水平不至于 波动太大。 4．试论述政府介