202__年区平安建设和综治工作情况汇报 XX 年，在省委省政府、市委市政府的正确领导下，我区紧 紧围绕建设 XX 新区这一主导，自觉服务改革发展稳定大局， 积极履行平安建设和综治各项工作职能，以“三项重点工作” 为主线，着力维护社会和谐稳定，全面推进社会管理创新，不 断夯实基层基础，切实抓好干部队伍建设，较好地服务保障了 全区经济平稳较快发展和人民群众安居乐业。我区连续六年被 省委、省政府评为平安县（区）X。回顾过去一年的工作，我 们主要做好了以下几个方面工作。 一、重责任强保障，确保平安建设扎实推进 始终把平安建设放在党政工作的突出位置，纳入经济社会 发展全局中去谋划和推进，形成了党政领导下各部门齐抓共 管、社会力量广泛参与的工作格局。 一是加强领导，强化责任意识。全区上下高度重视平安综 治工作，区委、区政府主要领导牢固树立“稳定是第一责任” 的思想，切实承担保一方平安的政治责任，亲自指导平安建设 工作，牵头包案调处重大疑难案件，通过深入调研、召开会 议、听取相关工作汇报等方式，及时研究解决涉及平安建设、 综治维稳等方面的重大问题。严格落实“属地管理”和“谁主 管、谁负责”的工作责任制，把平安建设纳入各级各部门的重 要议事日程，做到与经济社会发展同部署、同实施、同考核、 同奖惩。进一步强化各级领导的责任意识，将平安综治工作作 为乡镇（街道）目标责任制考核的重要内容，加大工作检查， 严格责任追究。 二是明确职责，形成工作合力。区委区政府与各乡镇（街 道）及区属部门，乡镇（街道）与其所属社区（村）、基层单 位层层签订社会治安综合治理、信访工作、安全生产等责任 书，逐条逐项明确平安建设、综治工作的责任领导和责任单 位，确保各项工作纵向到底、横向到边，不留空白。建立完善 区领导包案领办机制，通过组建专项工作组等办法，对开发建 设过程中影响稳定的突出矛盾和问题进行集中攻坚，加快了矛 盾和问题的有效解决。各地各部门牢固树立全区“一盘棋”意 识，坚持条块结合、上下联动，有效整合维稳资源，既做到各 司其职、各负其责，又能相互支持、密切配合，形成了“大维 稳”格局。 三是强化保障，营造良好氛围。根据治安形势需要和经济 发展水平，继续加大对平安建设和综治工作经费的投入。按照 分级负担、分级管理、专款专用的原则，区、各乡镇（街道） 按照区域人口规模和治安情况，安排好平安创建经费，并纳入 同级财政预算，对司法救助资金、法律援助资金等给予重点支 持，对临时追加平安建设经费给予优先考虑。有效运用平安综 治宣传月等活动载体，通过挂横幅标语、发放宣传资料、提供 法律咨询服务等形式，广泛深入宣传“平安 XX”、“法治 XX”建设，扩大全民参与范围。充分发挥区级新闻媒体力量， 加强对基层平安创建的社会面宣传，进一步营造了全社会共建 共享的良好氛围。 二、重基层夯基础，筑牢社会和谐根基 始终把加强基层基础建设作为平安建设战略性、根本性的 任务来抓，着力夯实基层组织，不断壮大基层力量，筑牢维护 社会稳定的第一道防线。 一是多方联动，健全基层治安组织体系。深入开展“基层 基础建设年”活动，深入推进乡镇（街道）综治工作中心、社 区（村）综治室、警务室、调解室规范化建设，大力培育示范 综治工作室，加大技防人防物防建设力度，基本建立了矛盾联 调、治安联防、问题联治、工作联动、平安联创、服务联抓工 作机制。全区 XX 个乡镇（街道）综治工作中心规范化建成率 达到 100%，125 个社区（村）综治工作室规范化建成率达到 100%，XX 综治工作中心荣获年度省级“示范综治工作中心”称 号。不断完善基层检察室、基层法庭、公安派出所的工作对接 机制，深化综治义工、和谐促进社、治安理事会、信访诉讼服 务社等工作，加强“老娘舅”、“社区义务坐堂员”、和谐促 进员等基层群防群治队伍建设，构建了党政领导、条块结合、 上下联动的基层平安创建工作体系。 二是整合提升，不断深化“网格化管理、组团式服务”工 作。把握群众工作特点和规律，推进部门融入网格，建立完善 领导干部“融入网格服务”蹲点调研常态机制，强化基层信访 “五个一”工程与网格平台对接，基层社会管理资源得到有效 整合。强化乡镇（街道）综治工作中心的网格基础平台作用， 加强自治服务、基础服务和专业服务三支网格队伍建设，严格 落实信息收集、治安防范、纠纷调解、法律服务、交通安全、 消防宣传等任务，掌握民情、调处矛盾的能力全面提高。建立 完善民意分析、惠民服务、问题调处等运行机制，不断完善考 核激励机制、包干责任制度、干警进网格制度，网格服务管理 的长效机制初步建立。加强对全区社区（村）治调干部、网格 小组成员的业务培育，进一步增强了政法综治网格队伍的排查 化解、帮教管理等能力。融合“网格化”工作力量推进综治末 端化，壮大流动人口协管员、综治义工等队伍，做到群策群 力、群防群治。全区已发展 XX 支综治义工队伍，登记注册综 治义工 XX 名，建立社区治安理事会 XX 个，现有单位成员 XX 个，个人成员 XX 名。 三是积极作为，纵深推进基层平安创建。健全工作运行机 制、奖励激励机制和保障机制，全面完善平安考核评价体系， 抓紧抓实平安创建各项措施。大力开展平安乡镇（街道）、平 安社区、平安单位、平安学校、平安港口、平安家庭等基层创 安活动，全面实施“平安联防工程”、“平安听民声”、“平 安建设集中宣传行动”等主题活动，切实提高了创建层次和水 平。深化全社会动员机制，以平安志愿者队伍建设为抓手，整 合综治、调解、司法、警务、信访、宣传、物业等资源，通过 全方位、多层次、大张旗鼓的宣传活动，激发和调动了广大人 民群众参与平安建设的热情。依托“平安综治宣传月”等载 体，组织开展了“平安与你同行”、“送法进人力资源市 场”、“反邪教警示教育”、“健康天使进网格”等系列活 动，切实提高了广大群众对平安建设工作的知晓率、参与率。 三、重源头严防控，维护社会和谐稳定 坚持源头防治，围绕突出问题，创新工作举措，健全工作 机制，积极预防和化解各类矛盾纠纷。 一是强化措施，切实维护社会政治稳定。紧紧围绕重大节 庆和敏感时期，深入开展社会矛盾排查化解，有效整合宣传、 国安、公安等专门机构及社区（村）、企业、市场等基层单位 维稳信息员队伍，严格落实“每月维稳形势分析报告”、“每 周要情专报”、“零报告”等工作机制，切实加强情报信息搜 集分析分析。对“涉军”、“民师”、涉“右”、民间“保 钓”等特殊群体实施动态管理，杜绝发生集体赴省进京上访闹 事事件，圆满完成了纪念建党 XX 周年、各级“两会”、换届 选举、第八届全国残运会等重大活动的安保任务。推进国安办 实体化建设，试行国安进综治工作中心、综治室工作，成功举 办“XX 区拓展国安办实体化建设工作现场会”，不断延伸国家 安全人民防线工作触角。严厉打击“法轮功”等邪教组织，无 邪教小区（村）创建面达到 100%，达标率 90.4%，连续 XX 年 实现“四零”目标。 二是统筹联动，着力构建矛盾纠纷大调解体系。着力打造 由党政统一领导、政法委牵头协调、信访局会同法制办全面介 入、司法局业务指导的全区综合统筹管理平台，拓展行业性专 业调解组织，完善交调、诉调、治调、检调等衔接机制，以区 级综合平台为统领、专业调解组织为支撑、基层基础建设为依 托的矛盾纠纷大调解体系基本形成。综合运用领导包案、挂牌 督办、个案指导等手段，有效化解了一批涉及交通事故、医疗 纠纷、环境保护、集体资产处置及各类历史遗留问题。深化乡 镇（街道）、社区（村）示范调解组织建设，积极建立“品牌 调解工作室”和调解专家库队伍，最大限度地把社会矛盾化解 在基层、消除在萌芽状态。全区现有各类调解组织 XX 个，人 民调解员 XX 人，全年共受理调处矛盾纠纷 XX 起，调处成功率 99.5%。 三是打防并举，完善治安防控体系。继续保持严打高压态 势，以“护航”系列打击行动为载体，相继开展了打击多发性 侵财违法犯罪、“春季攻势”、“宝贝回家”、“晴空”等专 项行动。全区共立刑事案件 XX 起，其中侵财型案件 XX 起，下 降 0.66%;共破获刑事案件 XX 起，破案绝对数上升 0.87%，其 中 XX 起命案全部告破；五类恶性案件破案率继续保持 100%； 清网逃犯减少率达 91.14%。加强治安重点地区和突出治安问题 整治，落实“黑名单”、“四化一倒查”、累积计分制等严管 措施，推进“灭枪治爆”等专项行动，强化涉危物品安全管 理，破获涉危案件 XX 余起。加快科技创安步伐，初步建成 “指挥扁平化、处警可视化、通信现代化”的可视化指挥体 系，通过可视化指挥调度直接抓获违法犯罪嫌疑人 XX 名，破 案 XX 起。以居住小区和农村区域为重点，建立健全覆盖面 广、管道畅通的情报信息和巡防网络，各乡镇（街道）视频监 控联网达 XX 个。 四是综合施策，提升公共安全处置能力。开展“服务企 业、服务基层”专项活动，制定出台了《XX 区防范处置企业欠 薪维护社会稳定工作措施》、《XX 区处置重大欠薪事件工作规 程》，完善金融、工会、行业监管、劳动保障等部门的联动机 制，落实欠薪周转金、风险保障金制度，依法妥善处理了一批 涉企纠纷案件。完善应急预警处置机制建设，扎实开展重大群 体性事件隐患“专案经营”工作，组织 XX 余人开展了处置群 体性事件实战演练。推进“无障碍施工区”建设，成功处置了 XX 等多起涉众事件。健全交通、消防、卫生和食品药品安全监 管机制，深入推进水产品质量安全专项执法行动、违法添加非 食用物质和滥用食品添加剂专项整治、地沟油专项整治工作和 “十小”行业质量安全整治工作，食品领域违法行为得到有效 遏制。组织开展校园及周边治安、建设环境、道路交通、安全 生产、消防安全等一系列专项整治工作，及时解决了一批安全 事故隐患。积极做好农村小菜场和“创卫”市场的规范和整 治，菜场经营者办照率达到 97%以上。XX 年，全区发生各类生 产安全事故起数、死亡人数、直接经济损失与上年相比分别下 降 1.18%、持平、下降 5.4%，三项指标实现“零增长”。 四、重创新克难题，提升社会管理水平 按照以人为本、注重实效、发挥作用的要求，积极探索社 会管理的新思路新方法，推动经济社会全面协调可持续发展。 一是深化重大事项社会稳定风险评估机制。坚持把重大事 项社会稳定风险评估作为各级党委政府强化源头维稳、改进领 导方式的重要举措，进一步健全《XX 区重大事项决策社会稳定 风险评估工作制度》，规定区委常委会、区政府常务会议研究 决定重大事项时，都应听取风险评估意见。建立完善区、乡镇 （街道）、部门各级评估机构，健全工作体系，明确职责分 工，形成了权责明晰、上下联动的工作格局。坚持以群众利益 为衡量标准，把利益协调、诉求表达、