20xx 年社会保障扶贫工作方案加总结 ＸＸＸ社会保障局　　姓名ＸＸＸ 方案篇： 根据《省社会保障扶贫专项方案》，结合我县社会保 障扶贫工作实际，制定本实施方案。 一、年度目标 （一）农村最低生活保障。按照不低于年度动态调整 后的国家扶贫标准，统一制定发布全省农村低保标准低限。 （二）城乡居民养老保险。为建档立卡未标注明脱贫 的贫困人口、低保对象、特困人员代缴最低缴费档次的城 乡居民基本保险费。 （三）贫困残疾人扶助。加强对贫困残疾人的帮扶力 度，实施困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴和残 疾人扶贫对象生活费补贴制度。 二、重点工作 （一）农村最低生活保障（牵头单位：民政局，责任 单位：发改局、财政局、统计局、扶贫移民局） 1.主要措施。 （1）保障标准。结合上年度农村居民人均消费支出和 脱贫攻坚低保兜底工作任务等情况，按照不低于当年国家 扶贫标准，州上统一制定发布全省农村最低生活保障标准 低限， 我县农村低保标准不得低于全省农村最低生活保障标 准底限。 （2）保障对象。全县农村低保对象（含建档立卡贫困 户中低保兜底保障对象）。 （3）发放标准。农村低保对象以户为单位年人均收入 低于当地农村低保标准的，按差额发放低保补助金，按标 施保、应补尽补。 2.进度安排。5 月底前，抓好对农村低保家庭和建档立 卡贫困户进行再识别，做到保障对象精准，同时，将农村 低保对象同建档立卡贫困户信息进行比对，做到农村低保 制度与扶贫开发政策有效衔接。农村低保家庭建立好收支 台账，按照补差方式发放农村低保金。按全州城乡居民最 低生活保障标准低限，据此调整我县农村低保标准 ,按季度 及时足额兑现保障资金（每季度初月 15 日前将资金发放到 位）。 （二）城乡居民养老保险（牵头单位：人力资源和社 会保障局，责任单位：财政局、扶贫移民局） 1.主要措施。落实政府代缴政策,对建档立卡未标注脱 贫的贫困人口、低保对象、特困人员等困难群体，参加城 乡居民基本养老保险的，地方政府为其代缴全部最低标准 养老保险费，（已享受其它代缴政策的人员不累加享受） 所需经费由县级财政纳入公共预算统筹安排，省、州财政 给予适当补助。 2.进度安排。全年持续推进。 （三）贫困残疾人扶助（牵头单位：残联、民政局， 责任单位：财政局、扶贫移民局） 1.主要措施。（1）按照《省民政厅省财政厅省残疾人 联合会关于建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补 贴的通知》组织实施。重度一级残疾人每人每月不低于 80 元发放，重度二级残疾人每人每月不低于 50 元发放。困难 残疾人生活补贴按每人每月 80 元的标准发放。（2）按照 《省民政厅省财政厅省扶贫和移民工作局省残疾人联合会 关于发放残疾人扶贫对象生活费补贴具体事项的通知》组 织实施。残疾人扶贫对象生活费补贴标准以国家贫困线与 该对象年收入的差额为标准，据实发放。 2.进度安排。各有关部门要按政策及时向符合条件的 对象发放残疾人扶贫对象生活费补贴、重度残疾人护理补 贴、困难残疾人生活补贴，11 月底前全面完成补贴发放工 作。 三、资金筹措 1、城乡居民养老保险扶贫项目专项 2018 年度所需经费 由县级财政纳入公共预算统筹安排，省、州财政给予适当 补助。 2、困难残疾人生活补贴项目预计需资金 49.056 万元， 其中省州级资金 28.4525 万元、县级配套资金 20.6035 万元。 3、（1）20 ＸＸ年度重度残疾人护理补贴工作，由省 财政补贴 55%，剩余资金由州、县财政按 3：7 的比例分担 （2）2018 年度建档立卡贫困残疾人生活补贴工作，由省财 政补贴 40%，剩余资金由州、县财政按 2：8 的比例分担。 4、农村最低生活保障项目预计需资金 2262.456 万元， 其中省州级资金 2081.706 万元、县级配套资金 180.75 万元。 总结篇： 全面建立和实施城乡居民最低生活保障制度是促进城 乡社会协调发展、建设新时代社会主义社会的一项重大举 措。该项惠民政策实施以来，使贫困城乡群体享受到经济 发展带来的实惠，得到农民群众和社会各界的高度评价， 现将民政局 2018 年脱贫攻坚目标任务进度及存在问题总结 如下： 一、社会保障工程 1.城乡困难群众医疗救助 20 ＸＸ年我局严格按照在政策范围内住院自付费用救 助比例不低于 70%进行救助。截至目前救助全县 24 个乡镇 的低保、建档立卡贫困对象，救助 486 人共计金额 130.01 万元，完成目标任务的 50%。 2.农村困难群众最低生活保障。 （1）按照要求，每月定期召开脱贫攻坚专项工作会议， 按时上报每月的 4 期周报、4 期简报、月小结及序时进度表， 每月目标完成度达 100%。 （2）农村低保资金按季发放，在每季度末月 15 日前发 放 到 群 众 手 中 。 目 前 ， 全 县 农 村 低 保 对 象 共 计 5954 户 ， 16239 人，一类 9511 人，每人每月 180 元，二类 6729 人， 每人每月 150 元。其中纳入 2018 年低保政策兜底的有 438 户，1702 人；同时，我局对 2018 年 37 个预退出村中的低 保兜底户进行了再次甄别和清理，37 个预退出村中的低保 兜底户为 267 户，1111 人。截止目前已发放 1-6 月份农村 低 保 资 金 1632.708 万 元 ， 已 经 完 成 全 年 目 标 任 务 的 76.36%。 3.重度残疾人保障 我局严格按照政策，对全县 973 位重点残疾人发放护理 补贴费，其中一级残疾每人每月 80 元；二级残疾人每人每 月 50 元，现正在收集银行账号，完成目标任务的 70%。 二、存在的问题 一是随着精准扶贫对象医疗救助的深入宣传和全面铺 开，医疗救助资金尤其显得不足。 二是乡镇民政助理员更换比较勤，导致开展社会保障 工作滞后。 三由于社会保障金基本上都进行社会化发放，涉及面 广、收取账号难度特别大。