区扶贫和移民办 2021 年工作总结及 2022 年工作打算 今年以来，根据省、市扶贫和移民办的工作部署，遵 照区委、区政府指示的精神，结合党的群众路线教育实践 活动，区扶贫和移民办深入基层、扎实调研，在完善制度 建设的基础上，强力抓好精准扶贫工作，同时积极申报 xx 个贫困村和 x 个移民村的村庄整治和产业发展项目，全面完 成春季攻坚行动的各项任务，全力落实主题推进活动各项 目标。为总结经验，更好地开展明年工作，现将一年工作 情况汇报如下： 一、工作主要成效及措施 （一）超额完成向上争资目标任务 在区委、区政府领导的大力支持下，经过与相关部门 的沟通联系，今年，我办共争取各类项目资金 xxxx.xx 万元， 完成全年向上争资任务 xxxx 万元的 xxx%，其中：省级支持 中央苏区和特困片区扶贫攻坚产业化专项资金 xxxx 万元； 大中型水库移民后期扶持资金 xxx.xx 万元；整村推进 xxx 万 元；搬迁扶贫 xxx 万元；市配套资金 xx 万元 ；国家开发银 行 x 省分行定点包扶资金 xx 万元。 （二）精准扶贫构建全区扶贫开发新模式 为进一步加快农村贫困群众脱贫致富步伐，切实增强 贫困群众自我发展能力，我们拟定签发了《xxxx 年精准扶贫 工作实施方案》和《xx 区精准扶贫工作相关管理制度》， 提出要按照“定对象、定政策、定措施、定责任、定目 标”的要求，要一户一策、因户施策，通过干部结对帮扶 龙头企业带动、逐村消除贫困的方式开展精准扶贫，变 “大水漫灌”式扶贫为有针对性的“滴灌”式扶贫。为落 实帮扶力度，xx 区从 xxxx 年开始，每年选定 xx 个行政村、 xxx 余户贫困户，从产业扶贫资金中安排 xxx 万元左右，对 建档立卡贫困户每户给予产业扶持 x 万元，确保我区贫困人 口脱贫减贫。 xxxx 年，我区首先对全区 xx 个重点贫困村的 xxx 户贫困 户 xxxx 人贫困人口，采取“三个一”的帮扶模式，即对每 户贫困户由一名帮扶干部、一个农民合作社或产业帮带人 带着一万元产业扶持资金进行结对帮扶。通过区领导每人 结对帮扶 x 户，镇领导班子成员每人结对帮扶 x 户，每个部 门单位结对帮扶 x-x 户，每个村一个农业产业化龙头企业带 动，确保每一户贫困户都扶助到位。工作开展以来，共有 xx 名县级干部、xx 个区直部门、xxx 余名科级干部，深入贫 困户家中，详细了解致贫原因，引导贫困户用好用活扶持 资金，帮助贫困群众发展井冈蜜柚、绿色蔬菜、高产油茶 肉牛养殖等富民产业，带动他们增加产业收入。xx 镇 xx 高 家村贫困户高锷荣充分利用精准扶贫资金 x 万元，承包水塘 xx 余亩发展养鱼产业，同时引进苗种种植多火龙果 x 亩多， 年收益 x 万余元。在 xx 镇陈家村，我们组建了以该村 xx 户 贫困户为主体的 xx 陈家养殖技术专业合作社，建立了一个 占地约 x 亩的肉牛养殖产业基地。目前该养牛基地已全面建 成，每户贫困户均购买了 x 头肉牛牛犊，共计 xx 头，预计 合作社养殖的肉牛明年即可上市销售，户均将增收 xxxx 余 元。xxxx 年扶持的 xxx 户贫困户 xxxx 人中有 xx%已经发展富 民产业，实现减贫人口 xxxx 人，超额完成省下达减贫 xxxx 人的目标任务。 （三）狠抓春季攻坚行动和主题推进活动 今年我办紧紧围绕美丽乡村建设工程，全面完成春季 攻坚行动各项任务，全力落实主题推进活动各项目标。一 是大力完善区农业科技示范园四季果采摘区建设，新建蓄 水池 x 个，完善水电排灌设施和滴管设施。目前已按照设计 规划完成泵房、蓄水池、进水管建设，随着旱季的到来， 切实解决园区浇灌用水问题。二是着力解决 x 镇 xx 蔬菜基 地用水难题，新建 x 口深度 xx 米以上、出水量 xx 吨以上的 深水井，新建 x 个蓄水池和 x 个冷库。三是全力支持我区井 冈蜜柚“千村万户老乡工程”建设，投入资金 xx 万元，培 育高品质营养幼苗 x 万株，为我区完成 xxxx 亩井冈蜜柚栽 植提供保障。 （四）将整村推进与新农村建设有机结合 根据省办、省财政厅《关于印发<x 省贫困村整村推进 （村庄整治建设）工作管理办法（试行）>的通知》的文件 精神，结合我区实际情况，我区加大整村推进扶贫资金支 持贫困村村庄整治建设力度，对全区 xx 个重点贫困村中的 xx 个新农村建设点开展村庄整治。共建设项目 xx 个，安排 扶贫资金 xxx 万元，整合部门资金 xxx 万元，重点修建通村 主干道 xx.x 千米，硬化巷道 xx.x 千米，安装太阳能路灯 xx 盏，修建排水沟 x 千米，新建休闲广场 x 个。按照建设“五 美”乡村的要求，重点打造 xx 镇 xx 村委会 xx 村、xx 镇 xx 村委会岭头村、xxxx 村委会 xx 村等多个村庄整治点。目前， 全区村庄整治项目已全面完成，资金拨付率达 xxx%，村容 村貌焕然一新。 （五）产业扶贫项目助推贫困群众脱贫致富 今年，我们充分利用省级扶贫攻坚产业化资金 xxxx 万 元，紧紧围绕以井冈蜜柚、蔬菜种植、花卉苗木、肉牛养 殖、休闲观光农业为主的主导产业，支持贫困村建立扶贫 产业基地，发展壮大村级经济，变被动的“输血式”扶贫 为主动的“造血式”扶贫。一是帮助贫困村培育扶贫产业 基地。实现 xx 个贫困村和 x 个移民村每个村均有 x 个覆盖 xx 户以上农户、面积 xxx 亩以上的脱贫产业，贫困农户每户 有 x 项以 上致 富项 目。 先后 建立 xx 镇 xx 、xx 、 xx ，x 镇 xx、xx，xx 镇 xx、xx，xx 镇 xx、xx 井冈蜜柚基地；继续扶持 x 镇 xx、xx 镇 xx 村和 xx 镇 xx 村蔬菜基地；新建了 xx 镇培模、 x 镇 xx 油茶 基地， x 镇泸田 、 xx 镇陈 家养牛基地， xx 镇 xx、x 镇 xx 花卉苗木基地，xx 镇 xx、xx 镇 xx、xx 镇 xx 葡萄 基地。目前，全区发展井冈蜜柚 xxxx 亩，葡萄种植面积 xxxx 亩、油茶 xxxx 亩、蔬菜 xxxx 亩。二是扶持发展贫困自 然村农民产业创业基地。大力开展产业扶贫，形成“一村 一品”、“一户一策”的特色农业产业格局。通过帮助贫 困农户完善产业基础设施的方式，扶持建设 xxx 下 xx 村、xx 村 xxx 亩井冈蜜柚基地，帮助 x 镇 xx 村 xx、xx 两个自然村建 立 xxx 亩高产油茶基地，重点打造 xx 镇 xx 古村乡村旅游。 三是全面推进井冈蜜柚老乡工程建设。重点扶持贫困户发 展井冈蜜柚富民产业千村万户“老乡工程”，投入产业化 资金，通过苗种补助形式积极引导贫困户发展井冈蜜柚富 民产业，鼓励农村贫困人口在自己承包的农田、荒山荒地 门前屋后或菜园等空地上进行产业种植，切实帮助贫困户 增收。同时，对符合产业发展项目的贫困户进行直补，鼓 励支持其发展壮大，确保贫困户人均纯收入增幅高于全区 农民平均水平，稳步实现增收脱贫致富。 （六）扶贫开发建档立卡工作系统部署 今年国务院扶贫办对全国贫困人口重新认定识别，核 定全区贫困人口为 xxxx 人，农村低保人口为 xxxx 人，并要 求农村贫困人口出现倒挂（指农村贫困人口数少于农村低 保人口数）的地区，必须在农村低保人口中识别。为贯彻 落实中央提出的精准扶贫方针，按照省、市统一部署，我 办扎实推进扶贫开发建档立卡工作，制定并下发了《 xx 区 扶贫开发建档立卡工作方案》，将全区贫困人口 xxxx 人的 指标逐级分解至各镇（乡、街道）、村，同时组织基层的 分管领导及扶贫专干进行系统培训。要求按照时间节点扎 实开展建档立卡工作，并做到“两公示一公告”，建档立 卡工作的有关记录和档案资料要接受监督，确保结果公正 至 xx 月底，贫困户识别工作已全面完成，实际核定人口为 xxxx 人。 （七）水库移民工作有序开展 一是切实加强直补人口动态管理，今年全区核定大中 型水库后期扶持总人数 xxxx 人，其中直补移民 xxx 人，核定 到村组移民 xxx 人；二是及时组织项目实施，今年来，上级 部门批复我区 xxxx 年度大中型水库移民后扶结余项目 x 个、 资金 xx 万元，xxxx 年度小型水库解困项目 x 个、资金 xx 万 元，项目正在组织实施。同时按要求上报了 xxxx 年度后扶 项目 x 个、资金 xx.xx 万元，经济发展项目 x 个、资金 xx 万 元，第二批经济发展项目 x 个、资金 xx 万元，目前所有项 目均已落实，部分项目正在实施；三是加强对项目管理， 规范招投标手续，严格项目验收。四是积极向上争资，创 新水库移民工作。今年我办多次与省市移民部门汇报沟通 争取了 xx 镇藤桥村下桥水库移民示范村建设项目、xx 镇 xx 村山塘组水塘整修项目以及 xx 镇 xx 村 xx 组小水库解困项目， 共计项目资金 xx 余万元，极大的弥补了我区移民资金少的 不足，切实维护了库区和移民安置区社会稳定。 （八）扎实做好“雨露计划”及水库移民培训工作 今年是 x 省“雨露计划”及水库移民培训工作改革实施 的第一年。为了加大这项工作的宣传力度，我办通过举办 培训班，发放宣传册页，上新闻媒体公告等多种形式进行 宣传，为做好“雨露计划”及水库移民培训工作奠定了基 础。今年上级下达我区的职业教育培训任务 xxx 人，劳动力 转移就业培训任务 xxx 人，水库移民培训任务 xx 人，目前 这项工作正在申请认证中。 二、存在的问题及不足 一是贫困户差异较大，致贫原因不一，发展动力不足， 存在等靠要的思想，帮扶工作组在帮助贫困户寻找产业发 展方向上遇到了瓶颈。二是在精准扶贫工作中，各帮扶工 作组的帮扶力度不一、进度不一，有些工作组目前还没有 下村入户，导致精准扶贫工作整体进度缓慢。三是办公室 工作人员少，目前办公室有三名工作人员被抽调到赣 x 堤进 行拆迁等市中心工作，加之今年精准扶贫工作任务艰巨、 压力大，给各项工作顺利开展带来不便。 三、明年工作思路 （一）坚持以精准扶贫为主线，继续实施扶持 xxx 户贫 困户精准扶贫工作。落实贫困户结对帮扶工作，督促帮扶 工作队及时与结对贫困户衔接，将扶持政策宣传到位，主 动做好贫困户思想动员工作，切实帮助贫困农户找准产业 发展方向，实现脱贫增收的目标，完成省里下达的减贫任 务。 （二）以建设美丽乡村为重点，做好 xx 个重点扶贫村 村庄整治工作。以省扶贫办政策资金倾斜为动力，争取新 农村建设点全面覆盖 xx 重点贫困村，力争将重点贫困村中 的新农村建设点建成“五美”新农村。 （三）以扶持优势产业抓手，集中资金扩大农民创业 产业基地建设。对贫困村进行连片开发、规模开发、综合