市审计局 202X 年优化营商环境工作总 结报告 xxxx 年，全市两级审计机关在市委市政府和省审计厅的 坚强领导下，围绕中心服务大局，聚焦服务“两战两赢” 重大政策措施贯彻落实情况、高水平全面建成小康社会、 优化营商环境和规范权力运行等方面，我们查真相、说真 话、报实情，全面依法履行常态化“经济体检”，审计质 量站上了新高度、审计效能实现了新突破、审计能力得到 了新提升，以实实在在的高质量审计成果赢得市委、市人 大、市政府各位领导和社会各界的充分肯定：市局以小组 第一名的成绩获得市委市政府年度重点工作目标考核优秀 县级审计机关在当地考核优秀数量从 xxxx 年的 x 个提升到 x 个（xx 区、xx 区、xx 市、xx 市、xx 县）。全市 xxx 名审计 党员干部用智慧和汗水交出了 x 审计 xxxx 年的高分答卷。 （一）坚持忠实勤勉履职，审计效能实现了新突破 我们对标对表习近平总书记关于审计工作的重要指示 批示精神，认真落实市委审计委员会第二次会议和省审计 厅的部署要求，忠实勤勉履职、奋力当好经济卫士。全市 两级审计机关全年共完成审计（调查）项目 xxx 个，查出违 规行为金额 xx.xx 亿元、管理不规范金额 xxx.xx 亿元。市局 推动出台完善市级层面和行业制度 xx 项、盘活资产 xx 宗、 上缴沉淀在部门或专户的财政资金 xx.xx 亿元、清退各类保 证金或收费 x.xx 亿元，核减公共工程投资成本 x.xx 亿元、移 送违法违纪问题线索 xx 件、xx 人被处理处分。大家积极有 为的履职，形成了审计感知，产生了审计震慑。我们初步 实现了从单纯查问题的“事”到与完善“制度”和促进 “治理”并举，揭示问题与推动解决问题协同闭环的审计 转型。 一是努力服务“两战两赢”。我们坚持边审边改，推 动即知即改，高质量组织实施市本级和 x 个县（市、区）应 对疫情防控资金和捐赠款物专项审计，相关经验在全省汇 报会上作典型交流。市局主动派驻 x 名干部到 x 湾新区连续 工作 xx 天，帮助建立千条防疫信息基础库、复产复工信息 化系统模型。xx 局工作扎实，反映的防疫物资存在的部分 问题被“x 政务信息每日要情”和审计署审计报告采用。全 市“两直”资金专项审计健全了资金对账机制，规范 x.xx 亿 元资金真正“点对点”支付，补正发放 xxx 家小微企业和个 体工商户的纾困补助资金。 二是努力服务“全面小康”。我们对近三年扶贫领域、 天台县异地搬迁等审计项目整改情况开展“回头看”，揭 示反弹性、苗头性问题，推动问题解决在萌芽状态。组织 编写《x 市村级财务专项审计指南》，配合农业农村部门开 展 xxxx 个村专项审计，为村级组织高质量换届提供了依据 开展保障性安居工程资金投入和绩效审计，推动“住有所 居”落到实处。市重大水利项目实施、粮食安全政策落实 乡村振兴等审计成果在市委市政府主要领导重视下，推动 “以点带面”的系统规范。玉环局着眼基层，推动实现了 乡镇（街道）慈善分会全覆盖审计。 三是努力促进资金提质增效。市局通过市本级预算执 行和决算（草案）审计、xx 家一级预算单位预算执行全覆 盖审计和 xx 区、xx 县财政决算审计，推动盘活财政资金 xx.x 亿元、规范专项转移支付和债券资金使用 xx.x 亿元、清 退各类涉企保证金和减免租金 x.x 亿元，加大了对损失浪费 现象的揭示力度，规范了定编定额和资产管理，推动出台 财政管理制度 xx 项，推动备用金管理专项治理，推动财政 开源节支、真正过好“紧日子”，工作得到市人大常委会 的充分肯定。 四是努力服务优化营商环境。我们通过开展政府产业 基金、融资畅通工程、“最多跑一次”改革、政府数字化 转型等专项审计，深度揭示制度短板、管理漏洞和落实偏 差，为市委市政府主要领导决策提供参考，为市政府产业 基金管理体制优化提供依据，推动科创平台大型仪器设备 协同配置、共享共用，促进了“节流降本”。玉环局将促 进优化营商环境作为政策跟踪的主要审计目标，促进规范 “两直”补助资金发放和乡镇及时清理涉企保证金，切实 减轻企业负担。xx 局开展“实打实”服务，督促职能部门 履行职责，破解企业发展难题，推动退还 xx 家企业 xxx 个 项目农民工工资保证金 xxxx 万元，推动 xx 家企业办理了保 函替换手续，减轻企业现金流 xxxx 万元。 五是努力促进权力规范运行。全市共完成 xx 家单位、 xx 名领导干部的经济责任审计和自然资源资产离任（任 中）审计，查出违规金额 xxxx 万元（其中直接责任金额 xx 万元、领导责任金额 xxxx 万元），办理完成了 xx 名领导干 部离任经济交接事项。通过审计，我们及时揭示、整改、 移送了一批违反中央八项规定精神的典型问题和造成公共 资源、国有资产重大损失风险的线索，推进国有企业从政 府型企业向市场化企业转型。加强了经济责任教育、形成 了审计感知、产生了审计震慑、规范了权力运行。 xx 局谋 定而后动，高质量实施了海正药业经责项目，获得署优第 一名，展示了我们 x 审计的高水平。xx 局积极借势借力，推 动区政府专题学习经济责任审计相关知识。 六是努力做好审计整改“后半篇”文章。市委常委会 专题部署重大审计问题清单的整改落实，市人大常委会开 展专项督查、专门审议审计整改情况，市长主持召开全市 审计整改工作会议，形成了高效审计监督治理的闭环。市 局全年督促被审计单位整改问题 xxx 项，发布整改结果公告 xx 个，有效发挥了审计常态化“经济体检”功能。xx 局工 作得到主要领导重视，市委书记参加审计整改工作会议并 讲话。xx 局围绕“审计最后一公里”，推动人大常委会连 续 x 年对审计查出的重点问题开展专题询问。 （二）不断探索创新，审计高质量发展取得了新成绩 在李跃旗书记和吴海平市长的高度重视下，x 审计初步 走出了一条“线上线下协同审计、点上问题面上研判、联 动推进自查自纠、市委市政府领导批示实现系统治理”的 审计效能发挥模式。xxxx 年，我们获得审计署优秀项目一等 奖和表彰各 x 个，省优秀项目 x 个（其中一等奖 x 个）、表 彰 x 个，居全省前列。审计成果得到省领导批示 xx 次、李 跃旗书记批示 xx 次、吴海平市长批示 xx 次；参加省市县三 级巡视巡察 xx 人次（近 xxxx 个工作日），“巡审联动”经 验在《人民日报》、新华社、国务院官网刊登，审计“三 服务”工作在《x 日报》报道。 一是开展“审计效率提升年”活动。过去一年，我们 牢牢把握 x 审计面临的“审计力量、审计方式”与“审计任 务、审计要求”不相匹配、不够适应、不很符合的主要矛 盾，组织开展以“一优化三统筹五提升”为目标的“审计 效率提升年”活动。建立市委市政府主要领导批示跟踪落 实台账，确保将领导的批示要求落到实处。坚持每个项目 召开审计初心会商会，进一步突出政策、资金和重大工程 的目标实现程度审计，把优秀审计项目谋划在审计方案。xx 局进一步优化项目管理和组织方式，对水务集团开展“一 拖四”审计，做到同时进点，减轻被审计单位负担。 xx 局 坚持精细化管理，形成以“业务流程表”为核心的项目管 理模式。 二是探索创新协同审计。市县两级审计机关、行业内 部审计之间工作更加协同，我们积极探索非现场审计、大 数据审计和标准化审计，采取融合式、嵌入式、“x+N”等 方式，避免重复审计，减轻被审计单位负担。在审计定性 处理时，准确把握“三个区分开来”，对深化改革、探索 创新中出现的一般性不规范行为和工作失误，从促进提高 规范的角度，及时予以提示提醒，促进改进完善。xx 局持 续推进“科技强审”，县住房公积金管理中心经责项目入 选省厅优秀大数据审计案例。 三是探索创新系统审计。我们以服务事关“高质量发 展、高效能治理、高品质生活”的一件事为目标，科学谋 划审计单元和组织方式。从结果看政策落实、资金绩效和 项目效果，注重从全流程、一体化、系统性揭示影响人民 群众获得感和高质量发展的堵点、痛点和难点，促进系统 治理和源头治理。 （三）初心引领“双建”，审计能力得到了新提高 我们坚持对标对表习近平总书记提出的“以审计精神 立身、以创新规范立业、以自身建设立信”总要求，坚守 政治机关属性定位，始终把党对审计工作集中统一领导贯 穿到审计全过程、各环节，坚持把审计干部能力建设作为 党组第一主责，加强理论和初心武装，积极创建“清廉机 关、模范机关”，市局相关做法在全市“双建”会议上作 经验交流。xx 审计局狠抓党性教育，构建起承诺在前、督 查在中、回访收尾的“闭合回路”，营造清正廉洁的氛围 大家以实际行动树立了 x 审计干部新形象：李跃旗书记肯定 我们是推动 x 高质量发展的幕后英雄！对我们审计干部给予 高度评价：自身要求比较高、又懂业务、熟悉经济工作、 管理业务，好多部门、不少岗位很需要！局党组对落实李 书记的重要讲话作专题研究。 一是坚持上级有部署，审计即响应。全市两级审计机 关深入学习党的十九届四中、__和习近平总书记考察 x 时的 重要讲话精神，及时贯彻市委、市政府重大决策部署，围 绕中心服务大局的定力和能力不断得到加强。 二是坚持民有所需所盼，审计见行动。我们坚持把服 务“高质量发展、高品质生活、高效能治理”全面融入我 们干部理念，积极建设“叩初心、审初心、验初心”窗口 实践基地。市审计局各党支部结对不同发展类型村企 x 家， 让干部深入基层一线，推动审计初心使命具体化，帮助结 对村编制发展规划，调研“低保低边”成因，织密医疗保 障网，提出预警和关口前移的审计建议，调研“病有所 医”课题，推动形成系统审计观念。天台局深化三服务， 开展“五员”先锋行动，帮助群众解决问题 xxx 余个。 三是坚持价值引领，浓厚实干氛围。我们聚焦“责任、 忠诚、清廉、依法、独立、奉献”审计价值观，着力建设 “讲实话、报实情、出实招、做实事、评实绩、用实干” 的六实审计文化，实行项目化、清单式管理，将任务、责 任、绩效同步压实到处室，量化到个人。探索以培育优秀 审计组长为重点的审计队伍职业化建设，积极为每位干部 搭建可预期、看得见的梯子和舞台，根据考核结果提任干 部。路桥局积极发挥老同志“帮传带”作用，开展“师徒 结对青蓝工程”。 四是坚持早行动，系统谋划 x 审计事业发展“十四五” 规划。自去年 x 月起，我们就启动 x 审计事业发展“十四 五”规划编制，深入调研分析各领域审计工作的形势和任 务，科学编制目标体系、工作体系、政策体系、评价体系 坚持目标导向、问题导向和效果导向，把握审计工作主要 矛盾，坚持尽力而为、量力而行，找准审计作用发挥的切 入点和着力点，形成了《x 审计事业发