市科学技术局年度工作总结及 202X 年 工作思路 xxxx 年,x 科技系统以省“科技新政 xx 条”为抓手,深 入实施科技新长征,积极培育一批科技创新企业、建设一 批创新创业平台、集聚一批科技创新要素、实施一批科技 创新项目,着力营造十联动创新生态,科技创新对高质量 发展的支撑引领作用进一步凸显。省级领军型创新创业团 队新增数居全省第 x,国家级孵化器和众创空间建设取得新 突破,全市 x 个县(市、区)中有 x 个入选 xxxx 中国创新百 强县(区)。 一、xxxx 年工作总结 (一)加强平台建设,提升区域创新驱动力。一是大 力建设高端创新平台。加快推进高新园区升级和创建工作 x 高新区被科技、发改等四部委列为推荐单位呈报国务院等 待批复。积极争创省级高新园区,支持天台、玉环分别创 建以高端装备制造、现代交通装备为主导的省级高新园区 创建方案均已上报省政府。二是“量质并举”建设产业创 新服务综合体。新创建培育省级产业创新服务综合体 x 家, 新认定市级产业创新服务综合体 xx 家。xxxx 年 x 月,全省 产业创新服务综合体建设现场推进会在 x 召开,综合体创建 工作得到省委省政府主要领导充分肯定。三是扶强扶优孵 化平台。修订《x 市级科技企业孵化器认定管理办法》《x 市级众创空间认定管理办法》,规范对孵化机构的管理。 组织开展科技企业孵化器、众创空间培训,加快推进提档 升级。x 家单位被确定为国家级科技企业孵化器。新增省级 科技企业孵化器 x 家、省级众创空间 x 家。 (二)狠抓主体培育,激发创新内生动力。一是实施 科技企业“育苗造林”(第一期)计划。采取入企宣传、 集中培训等形式,向企业宣讲高企相关政策,部分县(市 区)根据实际提高了高企补助标准,企业申报积极性进一 步提升。全市新增国家高新技术企业 xxx 家、省级科技型中 小企业 xxx 家。推荐省高成长科技型中小企业 xxx 家。二是 提升企业创新研发能力。推广使用“企业研发费用信息管 理系统”,落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业税 收优惠等政策,激励企业加大研发投入。分类指导、扶持 企业建设各类研发机构,新增市级及以上企业研发机构 xxx 家。三是加强关键技术攻关。以项目实施为载体,围绕七 大千亿产业集群培育,引导企业及公共创新服务平台攻克 关键技术,征集实施汽车零部件、医药化工等领域的 xx 个 共性技术突破项目,并择优筛选 xx 个为年度共性技术突破 项目。 (三)深化开放合作,集聚高端创新要素。一是“引 进来”共建创新平台。继续深化校地、院地合作,新引进 落户浙工大 x 研究院、中科院 x 有机所黄岩创新中心、复旦 张江临海科技园等 xx 家科创平台。出台《关于加强科创平 台建设运行管理的意见》,修订《x 市级科技创新平台绩效 考核评估办法(试行)》,建立健全科创平台管理体制和 考评制度。二是“走出去”布局科创“飞地”。积极融入 长三角、对接北上广,重点围绕数字经济、医药化工等产 业领域引进创新资源,推进南科大 x•x 创新中心、x-x 创新 中心、x-x 创新中心建设,部分外资企业、孵化项目达成入 驻意向。积极融入国际化,有序推进海外共建平台。新建 立中国 x 南非孵化器及 x 西雅图海纳孵化器。三是加强成果 与需求对接。组织开展了生物医药产业 x 项目对接会、南非 院士专家 x 行、意大利专家 x 行等 xx 个系列 xxx 余场次对接 交流活动。 (四)完善创新服务体系,提升创新环境吸引力。一 是完善成果转化服务体系。加大科技经费扶持力度,进一 步培育发展技术交易市场,活跃成果交易。全年完成技术 交易总额 xx.xx 亿元,同比增长 xx.x%。进一步扩大创新券使 用范围,加大对高层次人才创业的创新券支持,优化创新 券使用兑现流程,xxxx 年,企业使用创新券接受服务次数居 全省第 x 位。二是完善科技金融服务体系。为弥补传统线下 服务的局限,为科技企业投融资提供便捷的线上对接服务 于 xxxx 年 x 月启用“科技金融支持企业管理服务系统”, 截至 xxxx 年底,已服务企业 xxx 多家次,对接融资额度 xxxx 万元左右。三是优化引才引智政策体系。出台《x 人才国际 化水平提升十条》《x 市外国专家工作站建设管理实施细 则》《x 市外国高端人才创新集聚区实施意见》,优化人才 引育环境。x 家创新团队进入省级领军型创新创业团队行列 为历年最高。国家级、省级特聘专家外专项目申报数均创 历史新高。建立 x 市外国高端人才创新集聚区,引进海外院 士团队项目 x 个,实现了海外院士团队引进“零突破”。 (五)坚持惠民利民,提升科技惠民影响力。以科技 创新助推乡村振兴,认真贯彻落实习近平对科技特派员制 度推行 xx 周年作出的重要指示精神,深入实施科技特派员 制度,实施市级科技特派员专项 xx 项,切实增强了农技示 范推广效应。建强农业科创载体,新增省级“星创天地”x 家、省级农业科技园区 x 家。加强医疗卫生、治水治气、食 品安全等领域的科技服务。积极展示科技创新成果,组织 开展科技嘉年华、科普大讲堂等 xx 项科技活动周系列活动, 促进全民科学素养提升,激发社会创新活力。 二、xxxx 年工作思路 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻 落实党的十九届四中全会精神,加强科技治理体系和治理 能力建设,深入贯彻落实“科技新政 xx 条”,坚定不移地 走好科技新长征,以超常规力度加大科技投入,聚焦高层 次创新资源,培育高成长创新主体,提升高新技术产业能 级,为 x 建设民营经济高质量发展强市提供有力支撑。 (一)聚焦培育创新主体,着力提升创新能力。一是 深化实施“育苗造林”工程。依托科技孵化载体、创新大 赛,培育引进一批高成长性科技型中小企业。充实壮大高 新技术企业后备库,出台高新技术企业培育奖励政策,进 一步引导科技型中小企业加大研发投入,增强自主创新能 力,升级为高新技术企业。二是加强激励研发力度。重点 从激励政策、研发项目系统管理、跟踪服务等三方面入手 激励增强创新动能。出台研发投入激励办法,加大对企业 研发的补助和奖励力度,确保有研发投入活动的企业持续 增长。力争 xxxx 年新增各级企业研发机构 xxx 家以上。三是 围绕关键技术强攻关。以共性关键技术攻关为导向,重点 在数字经济、通用航空、医药医化、智能制造等领域,确 定技术攻关专项,加大研发补助力度。支持企业积极承担 国家、省级重大科技专项,突破一批关键核心技术,全面 提升创新能力。 (二)聚焦提升平台能级,着力集聚创新资源。一是 大力度提升高新园区能级。坚持高端定位、高新发展,全 力以赴创成国家级高新区。扎实做好各地高新园区产业发 展规划和区域创新体系建设,支持有条件的县(市、区) 争创省级高新园区,并逐步实现县域省级高新区全覆盖。 二是大力度建设产业创新服务综合体。全力提升已建产业 创新服务综合体的发展能级,强化产业创新服务和关键核 心技术攻关,带动产业链整体跃升。xxxx 年新增产业创新服 务综合体 x 家以上。三是大力度提高科创平台绩效。将政府 的扶持资金与平台绩效牢牢挂钩,实行优胜劣汰管理机制 将产业项目孵化、公共服务能力的比重作为考核平台的核 心指标,提升已有科创平台绩效。 (三)聚焦深化开放合作,着力增强创新动力。一是 加快集聚高端科技人才。深化实施 “ xxx 精英计划”、 “海外工程师资助计划”等重大人才工程,拓展引才渠道 健全引才网络,建好外国高端人才创新集聚区,吸纳海内 外高精尖缺人才。二是加快推动产学研深度融合。紧盯重 点高校院所的创新资源,抓招商、抓引进、抓合作,引导 企业与科研院校有效对接,促进高端人才、项目、科技成 果向 x 转移转化。三是推进科创“飞地”建设。发挥沪、杭、 深三地“科创飞地”效用。深化与国内一线城市以及美国 意大利、日本、德国等地孵化器、专家组织、专业协会的 科技合作。 (四)聚焦服务能力提升,着力优化创新环境。一是 提升孵化加速器服务功能。坚持引进和培育两手抓,大力 发展科技孵化器、众创空间,为科技型中小微企业提供初 创期的各项服务。引进专业机构培育科技企业加速器,引 导加速器专业化、精品化发展,做大做强初创型科技型中 小微企业,为高新技术企业发展壮大引来“源头活水”。 二是精准开展惠企帮扶。加强对企业研发投入的信息化服 务,为企业减负增效,进一步发挥“企业研发费用加计扣 除项目管理系统”作用,让企业“零次跑”享受研发费用 投入普惠性支持政策。深入开展“三服务”,完善科技精 准帮扶机制,组织专家、科研院所等力量下沉,帮助企业 解决创新困难问题。

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