区民政局 2022 年工作总结和 2023 年精 准救助工作思路 一、xxxx 年重点工作完成情况 一是全力取得疫情防控阶段性胜利。疫情防控期间， 通过“一套机制、二批干部、三块阵地、四项服务”等有 效措施，实现民政领域全面全线安全，特别是养老、救助 殡葬等民政重点领域按照要求不折不扣做好防控工作，社 会福利中心护理员梁珠红被评为 x 省战疫“最美民政人”。 同时，切实保障困难群众日常生活，向 xxxxx 名困难群众按 xxx 元/人标准发放“爱心红包”xxx 余万元。发动社会组织 参与防控，慈善总会的“合力抗疫”慈善项目捐赠 xxxx 余 万元，其他各类组织提供志愿服务 x 万余人次，xx 有限公司 入选“浙商抗疫英雄榜”，合力抗疫项目入选 x 省战疫典型 优秀案例，心梦义工社等社会组织被评为绍兴市抗疫优秀 社会组织，形成疫情防控强大合力。同时专题组织“与爱 同行·守护成长”关注困境儿童成长专题行动，建立定期探 访制度，实时关注困境儿童生活、心理健康。 二是隆重召开全区民政会议。xxxx 年 x 月 xx 日，区委 区政府召开全区民政会议，贯彻中央及省市民政会议精神 部署今后五年民政工作，出台《关于推进新时代民政事业 高质量发展的实施意见》。徐军书记充分肯定民政部门 x 年 来在扶贫攻坚、兜底救助、基层 x、公共服务、公益慈善等 领域的工作成绩，并提出“暖心民政”“幸福民政”“善 治民政”三大上虞目标。 三是提前完成政府养老民生实事工程。完成困难老年 人家庭适老化改造省政府民生实事工程，按照 xxxx 元/户标 准，对 xxx 户困难老年人家庭实施适老化改造，切实提升农 村困难老年人晚年生活品质。完成居家养老服务提升区政 府民生实事工程，出台《关于进一步提升居家养老服务工 程的通知》，完善智慧养老平台，新建成并投运 xx、xx、xx、xx、xx 家镇街级居家养老中心，实现全区镇街 级居家养老中心全覆盖，城乡社区居家养老服务照料中心 实体化运作基本全覆盖。 四是有序开展 xxxx 年村（社）组织换届。全面推行 “一 肩挑 ”制度，在 圆满 完成 小越 、章镇试 点基 础上， xx 月份启动村（社区）组织换届工作，全区上报换届的 xxx 个 村，xx 个社区（含试点村社）全部完成党组织换届，其中 xxx 个村社一次性选举成功。截止 xx 月 xx 日，xxx 个行政村 完成了村民委员会换届选举（剩余 x 个），其中 xxx 个村一 次性选举成功，实现“一肩挑”应挑尽挑，村委会主任平 均得票率 xx%以上。 五是扎实推进省级城乡社区治理和服务创新实验区建 设。南丰社区综合体“善伴邻”城乡社区治理和服务创新 实验区建设如期推进，实行区域化大党委工作制，形成了 党群服务、公共服务、商业服务、邻里服务四大服务平台 为构建了城市社区 xx 分钟生活服务圈，不断增强社区居民 的获得感和幸福感提供样本。 六是组织实施社会救助精准保障标杆区试点。通过 “用好一个平台、建立二项制度，健全三大机制”，加快 推进“x+x+X”大救助体系，探索适应基层特点、符合实际需 求、强化政策覆盖的精准救助新格局。截止 xx 月底支出专 项低保资金 xxxx 万元，临时救助 xxx 万元。另外，完成东西 部扶贫协作工作，累计拨付款物 xxxx 万。 七是深入推动民生领域改革创新。优化“结婚生育户 口一件事”“群众身后一件事”联办平台应用，推广“互 联网+婚姻服务”，办理婚姻登记类业务 xxxx 件， 实施省 内跨区域办理婚姻登记工作。持续推进丧葬礼俗改革，坚 持城区丧事集中办理。 八是大力开展社会组织规范化建设。加强社会组织参 与基层治理课题研究获得优秀，制订《关于大力培育发展 社区社会组织的指导意见》，新注册登记各类社会组织 xx 家，整顿不规范社会组织 xx 家。强化社区枢纽型支持型社 会建设，推进四大类社区社会组织均衡发展，全区备案社 区社会组织达到 xxxx 家。设立微公益创投项目和慈善项目 积极引导社会组织参与基层治理。 九是依法完成沥海街道行政区域界线变更申报。精心 做好前期摸排，收集区直主要部门单位所涉及的权责、人 事、政策等相关转移事项 xxxx 条，按照重大决策程序开展 风险评估、专家认证、征求社会公众等意见、召开各层次 会议形成意见和决议，并向省民政厅报送资料通过初审。 十是持续推进“大爱民政”建设。突出党建引领，围 绕“幼有所育、弱有所扶、残有善助、婚有和谐、老有颐 养、逝有所安”，在全域服务中践行把“民政为民、民政 爱民”落到实处。疫情期间，组织民政干部赴基层一线抗 疫 xxx 余人次。认真开展“三驻三服务”活动，踊跃参与 “三师三员”行动。 二、xxxx 年工作思路 xxxx 是“十四五”规划开局之年，也是_100 周年重要 之年，更是落实省、市、区民政会议精神关键之年，xxxx 年 区民政局将按照“巩固、提高、创新、发展”的工作思路 继续扬优势、补短板、创亮点，全力实现民政事业高质量 发展。 （一）总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面 贯彻党的十九大和__精神，深入贯彻习近平总书记关于民 政工作的重要指示和第十四次全国民政会议精神，认真落 实省、市、区民政会议工作部署，以智慧民政建设为主载 体，以“六个有”的工作举措，着力打造成精准保障、和 谐 x、幸福颐养、暖心服务示范区，在建设“重要窗口”中 勇当排头兵争做优等生。 （二）主要指标 最低生活保障标准达到每人每月 xxx 元，特困人员供养 基本生活标准按不低于低保标准 x.x 倍确定。实施生活困难 老人家庭适老化改造 xxx 户。乡镇（街道）示范型居家养老 服务四星级及以上运营全覆盖，其中五星级 x 家，养老机构 护理型床位占机构床位的 xx%以上，在养老机构中设立失智 症照护专区，床位数不少于总数的 x%，x/x 养老机构每 xx 张养老机构床位配备 x 名社会工作者。争创省级农村引领性 社区 x 个，新增持证社工 xxx 人，孵化发展社工机构 x 家， 新建乡镇（街道）级社工站 xx 个，培育 x 家 xA 级社会组织、 x 个品牌项目（活动）和 x 名领军人物。实现节地生态安葬 点的乡镇（街道）xxx%全覆盖，生态安葬率达到 xx%以上。 （三）重要项目 一是启动社会福利中心异地新建项目。总投资 x.x 亿元， 占地 xx 亩以上，床位 xxx 张，xxxx 年能够取得实质性动工建 设。 二是完成养老服务专项发展规划。结合上虞人口、经 济等实际，开展养老服务专项规划，确保养老用地和设施 空间指标的地域性平衡，方便老年人“就近、就便”养老。 三是新建区级社会组织服务中心（区社会工作总站）。 完成 xxxx 平米以上的场地选址、内部装修等工作，引入第 三方机构开展专业运行。 四是新建区级大救助服务中心。联合区级社会组织服 务中心建设，设置大救助服务中心，统筹协调政府部门和 社会力量，集聚社会救助资源，共享救助供求信息，提升 综合帮扶救助能力。 五是完成省级城乡社区治理和服务创新实验区建设。 完成省级验收，同时推进前江、鸿雁等社区综合体建设。 争取国家级城乡社区治理和服务创新实验区试点。 六是新建节地生态安葬点。倡导绿色、文明、生态殡 葬，在 x 个乡镇（街道）开展节地生态安葬点建设，实现乡 镇（街道）xxx%全覆盖。 七是 xx 有限公司综合服务楼。总投资 xxx 万元，翻建 综合服务楼，改善南山园综合业务办理环境。 （四）重点工作 1.完善大救助体系，着力开展有众扶的精准救助。进一 步完善“x+x+X”大救助体系，建立经济、健康、教育、居住、 就业、社会参与等六个维度贫困评估指标体系，巩固社会 救助精准保障标杆区试点工作成果。实施困难群众探访关 爱制度，建立“探访+发现+服务”救助关爱机制。推动慈 善基地和社区基层公益慈善综合服务平台建设，探索慈善 组织参与基层治理。发挥慈善总会引领作用，完善“互联 网+慈善”模式，拓展“博爱虞城”、“虞善益家”慈善基 地建设。 2.提升娥江晚情，着力开展有品质的养老服务。完善以 居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合 的多层次养老服务体系，提升“娥江晚情”养老品牌内涵 提升机构养老规范化运营，降低养老机构空置率。完善 “x+xx+N”居家养老服务计划，探索拓展乡镇（街道）居家 养老中心功能。创新养老服务内容模式，启动医养康养结 合的养老产业园区建设。探索开展养老志愿服务“时间银 行”制度，鼓励和支持互助养老。 3.深化“党建+”理念，着力开展有格局的共建共治。抓 好村（社区）换届“后半篇文章”。健全村社“两委”班 子分工、日常运行、权力监督等机制，重点管好书记主任 “一肩挑”后的履职用权行为，规范村级组织权力运行， 防止出现基层微腐败。强化城乡基层党组织领导、村 （居）民委员会执行、村（居）务监督委员会监督功能， 打造以村（居）民为主体，群团组织、社会组织、驻社单 位、业务会、物业企业共同参与的城乡社区治理新格局。 打响南丰社区中心先试先行样板，完善社区大党委引领下 的四个平台建设，四大标准探索。加强社会组织综合党委 规范化建设，推进社区社会组织服务中心建设。建立区政 府牵头的社会组织联席会议制度，重点扶持一批品牌性社 区社会组织 4.强化“三高”标准，着力开展有温度的社会服务。高 标准实施民政领域数字化转型，全面实现民生事项“网上 办”“掌上办”“码上办”，推动“浙里养”智慧平台全 面落地，启动地名数字化管理，完成沥海街道行政区域界 线的勘定、地名标志更换等工作。高水平推进“红白事” 改革，加强婚姻文化建设，全面实施婚姻登记全省通办， 创新开展婚姻家庭辅导和结婚登记颁证服务工作；规范殡 葬管理机构，持续推进丧葬礼俗改革。高要求开展民生服 务，加强对社会散居孤儿、困境儿童、农村留守儿童以及 社会困难残疾儿童和需要救助的未成年人的关爱服务，提 升儿童福利保障水平；加大“互联网+救助寻亲”合作力度， 维护流浪乞讨人员合法权益；优化移民项目扶持结构模式 积极促进移民稳定融入和创业就业。 5.提炼“大爱民政”，着力开展有情怀的自身建设。坚 持把政治建设放在首位，认真学习贯彻习近平新时代中国 特色社会主义思想，学懂弄通做实习近平总书记关于民政 工作的重要论述精神。严格落实区委政府《关于推进新时 代民政事业高质量发展的实施意见》文件精神，壮大基层 民政干部队伍，培养一批作风硬、业务精、能创新、有爱 心的民政人。把牢“严”的主基调，从严管理党员干部， 加强在社会救助、养老服务、殡葬行业等重点领域的监管 力度，管好用好民生资金。