发展和改革局 2022 年度工作总结和 2023 年项目建设工作思路 盘点过去的 xxxx 年，我局认真贯彻落实上级发改部门 和县委县政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调， 进一步解放思想、拉升标杆、提高站位，进一步务实创新 攻坚克难、狠抓落实，各项工作均取得了新进展，为推动 全县经济平稳健康发展作出了积极贡献，连续两年荣获攻 坚优秀单位，总体成绩可圈可点。如，有多项工作创下历 史新高的：x 在项目去年三次“全市六比”项目，我局精心 挑选谋划推进，取得了 x、x、x 的历史好成绩。x 成功入选 国家发改委专项债清单项目 x 个、申报资金 x.xx 亿元，再创 历史新高。xxxxx 年全县共安排重点建设项目 xxx 个包括预 备项目 xx 个。其中：xxx 个实施项目年度计划投资 xxx.xx 亿 元，数量、计划投资额、新开工数连续两年创新高。x 向上 争取资金要素成绩斐然，再上新高。保障性安居、中医院 迁建、城东小学等工程成功争取中央、省补助资金 x.xx 亿。 x 成功入选国家发改委专项债清单项目 x 个、申报资金需求 x.xx 亿元，申报金额刷新历史大关。如，多起里程碑式的大 事顺利推进：完成 xx 动车站更名并启动扩容提升、首次增 设始发终到列车 xx 趟。正式启动 xx 县投资最大的粮食工程 建设项目，彻底解决仓容缺口问题，实现县级储备粮全部 落实于县内的目标。如，多个板块工作成绩突出。入选省 重大产业项目 xx 个、全省第 x、全市最多。省“xxx”工程落 地率和完成率均为全市第 x。高端印包装备智造小镇免答辩 入选省级创建小镇。综合供能服务建设招拍挂工作走在全 市前列，在全县 xx 个机关单位“六比”“述政”大赛活动 中我局成绩靠前。以上成绩受到县委县政府主要领导的充 分肯定。现将今年来主要工作总结汇报如下： 一、砥砺奋进，担当有为，xxxx 年全县发展改革工作取 得新突破 （一）集中精力狠抓项目攻坚，全力以赴扩大有效投 资 1.有效投资再出新彩。精准优化有效投资结构，在牺牲 部分民间、生态投资额支援 GDP、大干交通、山海协作等 考核基础上，“x+x+x”x 项结构性指标全部完成高线任务。 完善“x+x+xx”项目投资库，全面做好“谋、引、推、落、 促”各项工作。xx 个“五个千亿”工程项目、x 个基础设施 补短板项目分别完成投资 xxx%、xxx%，全市前列。 2.重点项目推进有力。x-xx 月，县重点项目完成投资额 xxx.xx 亿元，占年度计划的 xxx.x%；xx 个市重点项目完成投 资额 xx.xx 亿元，占年度计划的 xxx.x%；x 个省重点完成投资 额 xx.xx 亿元，占年度计划的 xxx.x%。全力攻坚项目落地。 甬台温复线 xx 段等 x 个项目建成通车，xx 北互通等 xx 个项 目开工，xxx 国道西过境、xxx 国道等 x 个项目加快推进，xx 动车站启动改造提升并首次增设始发终到列车 xx 趟，南湖 分洪工程全面开工，水头段防洪工程基本完工，水头平原 排涝工程建成投用，南麂陆岛联网输变电工程建成投用且 彻底结束我省建制镇电力“孤网”历史，xx 所公办幼儿园 开工建设实现乡镇公办幼儿园全覆盖，平二医、县中医院 新院加快建设，垃圾填埋场建成投用，垃圾焚烧发电厂二 期、餐厨再生资源利用中心开工建设等等。全力攻坚项目 政策处理。全县共 xx 个重点项目和 xx 个一般项目涉及政策 处理任务，全年实现清零项目 xx 个，共完成交地 xxxx.xx 亩、 拆迁房屋 xxx 间、迁移坟墓 xxx 穴，重点项目无障碍施工成 为常态。全力攻坚土地指标保障。x 个省重大产业项目获土 地指标奖励（预支）xxx 亩，全市第二。xxx 西过境（xxxx 亩）、xxx 国道（xxx 亩）等 x 个项目共争取到省级“戴帽” 土地指标 xxxx 亩。全力做好重点项目建设协调服务。做好 项目前期审批服务，切实帮助解决项目推进中的困难和问 题，确保项目早投产早见效。xx 个重点项目完成审批事项 xx 项。 3. 省 “ xxx” 工 程 落 地 超 额 完 成 。 成 功 谋 划 xxxx 年 省 “xxx”工程项目 x 个，完成率 xxx%，全市第一；均已落地开 工，落地率 xxx%；其中瑧瀚为 xx 亿元以上单体制造业项目； 项目结构全为高端装备制造业，全市最佳。 （二）坚持高起点谋划，充分发挥参谋助手作用 1.做好发展规划编制。及时提出 xxxx 年度国民经济和社 会发展预期调控目标（建议）和主要工作任务，完成年度 半年度计划报告、季度经济运行分析报告；起草 xxxx 年国 民经济和社会发展主要指标安排建议和编制说明。依托 x 省 规划管理数字化平台，出台县级专项规划立项、审核办事 指南，规范办理流程，承诺办理时限，逐步完善规划管理 体系。依托 x 省经济社会发展监测一体化平台，每季度进行 监测调查并形成报告。加强动态管理，目前入库规划 xxx 个、 政策 xxx 个。组织申报“十四五”规划重大前期研究课题， 为科学编制“十四五”规划夯实基础。 2.精心谋划重大项目。成功谋划 xx 个省重大产业项目 两年来 xx 个省重大产业项目已获用地计划指标奖励 xxx 亩， 连续两年全市最多、数量位居全省第 x，得到姚高员市长批 示肯定。xxxx 年谋划的第七批 xx 个省集中开工重大项目实 现 xxx%开工，全市最多，获市通报表扬；xxxx 年谋划省第 八批集中开工项目 xx 个，总投资 xxx.x 亿元。谋划 xxxx 年举 行全县“三百亿”重大项目集中开竣工仪式，助力开门红 率先全市建立重大项目社会征集平台，面向社会公开征集 经济社会发展重大项目，社会反响较好。 3.积极融入长三角一体化发展战略。与 x 市嘉定区徐行 镇共建结对，签约两地协同发展战略合作，在科创同行、 产业同促、文明同创、乡村同兴、党群同建五个领域合作 交流意向项目。坚持项目带动，拓影影视总部大楼等 x 个项 目为长三角一体化发展拟推介项目。制定《人才飞地——xx 国际创新中心（x）筹建方案》，在 x 市青浦区筹建 xx 国际 创新中心（x），就近吸纳长三角一带优秀人才资源，目前 xx 有限公司已入驻运营，xx 有限公司、xx 有限公司和 xx 有 限公司正在装修，下一步我县将积极鼓励有需求的企业入 驻设立研发机构。 （三）加快转型发展步伐，产业平台培育焕发活力 1.积极发展现代服务业。重点发展“文旅、商贸、网络、 物流”四大主导行业，优化培育“科技、养老、金融”三 大特色行业，有效推动服务业企业及时“上规”。前三季 度，完成服务业增加值 xxx.xx 亿元，增长 x.x%，占全县 GDP 比重 xx.x%。通过落实服务业奖励政策，现代服务业多元业 态不断涌现，服务业逐渐成为我县经济增长的主动力。今 年，已兑现服务业创新发展奖励 xx 万元，共 x 家上规服务 业企业、x 家上规营利性服务业企业及 x 家行业协会获奖补。 2.积极培育创建特色小镇。xxxx 年，按照县委县政府的 决策部署，在做好培育创建省、市级特色小镇的基础上， 谋划了 xx 高端印包装备智造小镇、xx 塑包小镇、麻步花边 针织小镇、万全时尚家居小镇、xx 智造小镇、xx（xx）印刷 定制小镇、xx 县（xx）时尚服装订制特色小镇、滨海环保新 材料小镇等 x 个小镇。其中，印包小镇直接核定省级创建小 镇，省级培育对象 xx 宠物小镇 xxxx 年度考核良好。 3.积极推进战新产业发展。xxxx 年，我县大力培育战新 企业，全县共有 xx 家企业纳入规上战略性新兴产业企业名 录库，比 xxxx 年增加 xx 家。全县全年预计实现战新产值 xx.x 亿元，战新增加值占规上工业增加值的比重为 xx.x%左 右，比 xxxx 年提高 x.x 个百分点。xxxx 年 xx 月，我县梳理上 报第一批 xx 家拟新增国家目录的战新企业。xxxx 年 x 月， 我县梳理上报第二批 xx 家拟新增国家目录的战新企业，预 计 xxxx 年全县战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比 重将提高到 xx%左右。 4.加快提升“x+xx”产业平台能级。细化平台发展定位， 加快落地智能激光设备等一批重大产业项目，协同推进 “一园六区”提质转型。 （四）改革试点有突破，社会治理亮点纷呈 1.牵头全县经济领域体制改革。今年以来，我局根据省 委、市委及县委改革部署和要求，结合 xx 实际，围绕抓重 点、显特色、出成效的总体要求，制定了《xxxx 年度 xx 县 经济体制改革要点》，提出 xx 项改革任务，涉及部门达 xx 多个，牵头、指导、协调推进经济体制改革各项工作。确 定了深化“亩均论英雄”改革、特色小镇创建、社会信用 体系建设等方面，制定了具有县域特色、可操作性的改革 方案，在面上形成了积极改革求突破、大力推进改革创新 的良好氛围。牵头协调推进经济体制改革各项工作任务的 落实，全县经济体制改革领域取得重大改革成果。高端印 包装备制造小镇免答辩入选省级创建小镇，xx 青街畲族乡 列为省级旅游风情小镇培育创建对象等。 2.推进社会信用体系建设。x 加快推进信用产品应用。 前三季度已限制 xx 余家企业参与招投标；全县查询信用信 息约 xxxx 人次；全面推广“信易+”产品，共发放信用贷款 金额 xx 多亿元，公积金贷款 x.x 亿元；完善“互联网+”医保 基金监管，开展打击欺诈骗保专项行动，对 xx 家违规药店 作出限期整改处理，对 x 名违规医师进行扣分处理，追回医 保基金 xx 万元。x 加快市场主体实施信用分类监管。对信用 优秀的列入红名单，采取减少现场核查、降低检查频次等 激励措施；对信用较差或严重失信的列入黑名单，作为重 点监管对象，提高抽查比例。目前，在掌上执法平台开通 账号 xxx 个，双随机检查 xxxx 户次。x 加快推进信用应用业 务协同实施办理。目前，xx 个入驻县审批中心窗口的部门 已全部实现容缺受理。此外，开展第十八个“x·x”诚信日宣 传，建设“信用 xx”。目前，全县公共信用良好以上企业 xxxxx 家，占比 xx.xx%，位列全市各县（市、区）首位。 3.全面深化“最多跑一次”改革。项目审批提质增效， 创新开设项目审批“绿色通道+VIP 室”，一般企业投资项 目“最多 xx 天”实现率 xxx%，部门审批平均用时 x.x 天。 开工前审批“最多 xx 天”实现率 xxx%，xx 个项目平均审批 用时 x.xx 天；“最多 xx 天”实现率 xxx%，平均审批用时 x.x 天。全面应用 x.x 在线监管平台，实现项目审批全程“网上 跑”，牵头做好全省涉及投资项目 xx 个事