2022 年（ ）区市场监管局工作总结与 2023 年工作安排 今年以来，紧紧围绕区委区政府“四个年”等工作部 署，践行“五大发展理念”，推进“三转五过硬”，转作 风意识，转思路理念，转工作机制，以队伍建设、服务助 动、安全保障、消费维权、市场维序等“五个过硬”为目 标，为全区经济社会快步发展，贡献市场监管力量。 一、以服务中心为抓手，提升职能助动新支撑 （一）“两导两优”助力小微企业成长。以“政府主 导、多方引导、优选路径、优化平台”的“两导两优”模 式，深入实施“小微企业三年成长计划”工作，紧扣转型 升级和创新驱动，充分释放和激发小微企业发展的新引擎 建立梯度培育库打造成长通道，全区入库企业共 xxx 家。举 办民企“对接现代技术现代金融”活动月，指导企业用好 政策，增强发展信心，各成员单位举办各类培训 xx 场，企 业参训人员达 xxxx 人次。先后完成 xxx 家小微企业成长指数、 xx 家小微企业活力指数的样本数据采集，着力破解制约小 微企业发展的瓶颈和难题，不断优化小微企业成长环境。 目前，全区新增小微企业 xxxx 户，其中七大产业小微企业 数 xxxx 户，新增个转企 xxx 户，整治淘汰不达标、违法生 产企业（作坊）xxxx 家，享受减免税、费的小微企业数量 xxxx 户次，减免税、费金额总计 x.xx 亿元，银行类金融机构 向小微企业发放贷款余额 xxx.xx 亿元。 （二）“以点带面”提升农贸市场管理。以民生实事 项目、乡镇市场提升改造、放心市场、星级市场创建、文 明经营户评比等为切入点，通过以点带面，促进市场管理 水平提升。xxxx 年，“农贸市场改造提升项目”列入区政府 民生实事工程，南门农贸市场、三水湾菜场、洪波农贸市 场、百花综合市场、嘉城绿都农贸市场等 x 家农贸市场纳入 统一管理，启动新一轮提升改造。目前，“xx 有限公司” 已成立并运行，常态化的考核保障机制正逐步实施完善。xx 个小城镇市场提升改造投入 xxxx 多万元，x 家农贸市场创建 省“放心市场”，xx 家农贸市场创建星级文明规范市场， 数量创历史记录，并评选出首轮全区 xx 名市场“文明经营 户”。全力以 赴牵头农贸市场全 国文明城市创建工作， xx 家市区农贸市场实现全天候驻场指导，落实市本级农贸市 场长效管理考核工作。 （三）“x 制造”引领发展质量提档。围绕“三强一制 造”，以品牌增效为着力点，推进“x 制造”品牌建设，鼓 励企业坚持走品牌化、标准化之路，从“标准执行者”变 身“标准制订者”，抢占行业“制高点”，目前，全区自 我公开声明标准数据涉及企业总数 xxx 家，涉及产品数 xxxx 种，累计标准 xxxx 项，加西贝拉、艾力斯特、昱能科技等 x 家企业成为“x 制造”团体标准制订者，“xxxxx”高分通过 国家级“服务业标准化试点”项目验收。深化“质量强 区”建设，推进检验检测高技术服务集聚区建设，推广先 进质量管理方法以及“区长质量奖”，树立质量标杆，发 挥省级质量管理孵化基地作用，引导和推动企业推行卓越 绩效管理模式，先后组织 xxx 家次骨干企业的质量主管和技 术人员参加，加快提升区本土制造企业的能力和竞争力。 （四）“纵横并举”推进基层平台建设。落实“四个 平台”建设要求，横向上市场监管工作融入到基层治理体 系之中，纵向上坚持权责统一的原则，防范监管履职风险 问题。加强基层食品安全、市场秩序监管，搭建信息互通 工作互联的市场监管平台，推进基层治理“一张网”建设 全力服务“五水共治”、“三改一拆”和“低小散”企业 退散进集、“小城镇环境综合整治”等中心任务，着力为 全区“双招双引”工作打造良好市场发展环境。成立了由 xx 党员骨干干部组织的重点工作突击队，由局班子成员带 队，局所联动，已先后多次参与了新丰、余新等地的集中 攻坚整治行动，结合“零无照示范一条街”等创建工作， 开展取缔无照经营专项行动，规范“五小”经营行为，组 织无照督查经营户 xxx 户，有照率达 xx.x%。 二、以“五线合一”为指向，提升安全维序新保障 （一）围绕“以打促管”主线。维护公平正义市场秩 序，创新完善行刑衔接，全省率先创设公安“驻点式”联 络机制办公室。严打食品药品、不正当竞争、侵权假冒、 产品质量等领域中存在的违法违规行为，推进投资理财类 金融风险防控。以“一月一专项”集中执法整治模式，先 后组织开展了“疾风”、“骤雨”执法行动，重点整治食 品、保健品、小家电、房地产等行业。规范全区成品油市 场秩序，牵头组织打击非法加油站点经营活动，责令整改 x 家，取缔 x 家。xxxx 年以来，已立案、查处各类案件共 xxx 起，其中传销案件 xx 件，移送公安 x 件，涉及食品、药械 特种设备、产品质量、商标侵权、广告等各重点领域，有 力规范生产经营行为，有效维护市场秩序。同时，落实 “双随机一公开”执法要求，以信用监管核心，推进事中 事后监管。抓好市场主体信用信息公示，完成 xxxxx 家企业、 xxxxx 家个体工商户的年报公示。调整完善打击整治传销 “三色”预警工作，成功创建“无传销县（区、市）” （二）严守食品安全底线。围绕省食品安全区创建， 着力提升监管能力、安全水平和群众满意度。健全工作会 议制度、考核制度和信息报告制度等创建机制。打造基层 食品安全体系，加强电动巡查车等硬件配置，首次制定全 区《食品安全工作考评办法》，委托专业第三方机构开展 食品安全工作调查，深化基层责任网络建设。推进“餐桌 安全治理”三年行动，开展了食品安全排雷“百日攻坚” 畜禽水产“两禁一超”、网络订餐“净网”、食品安全 “春季风暴”、“校园及周边食品安全”专项整治等，查 处各类食品案件 xx 起，公安刑事立案食品类案件 x 起，保 持了对经营违法行为的高压态势。规范“三小一摊”经营 备案登记 xxxx 户次。xxxx 年专题培训网络订餐第三方交易 平台、乡村厨师、基层食品安全联络员、协管员、专管员 单位食品安全管理员 xxx 余名。开展“双千双百”提升工程、 “平安食堂”、“阳光厨房”建设等示范创建活动。重大 活动餐饮安全保障与会员 xxxxx 余人次，实现零事故。积极 探索“交流协作、风险防范、诚信奖惩”三大机制建设， 实现生产企业主体责任自查报告提交率、风险等级分类评 价率、质量自控承诺签订率、流通领域追溯体系建成率、 重点餐饮服务单位主体责任自查率等“x 个 xxx%”。出台专 项实施意见，推动社会共治，“公众点题、政府检测”等 食品安全抽检 xxx 批次，格率为 xx.x%，食品安全责任保险 在 x.生产、流通、餐饮等全领域推广，参保单位 xxx 家全市 领先，通过漫画比赛、微信知识竞赛、“拍笑脸”等，以 及“五进一系列”的宣传周活动，成立了 xx 市食品药品科 普宣传中心粽子分中心，创新丰富食品安全宣传工作途径。 （三）筑牢药品安全防线。通过基层轮动交叉检查模 式，强化药械市场监管，及时查处假劣药械和化妆品，保 持打假治劣的高压态势。帮促医药企业完善质量管理体系 确保企业按 GMP、GSP 要求组织生产、经营。推进药师在 岗整治，建立视频监控机制，每天视频监控药品零售企业 xx 家次以上。深化信息化管理系统建设，“药店在线”监 控 xx 家单体药店，每天监管药品进销数据 xxxx 多笔，库存 药品 xxxxx 批次、品种 xxxx 余个。开展特殊药品、疫苗接种 站等专项检查。突出分类分级和精准监管，检查医疗器械 生产经营企业 xx 家次。以投诉较多、容易出现问题的祛斑、 防晒、美白类等特殊用途化妆品和群众使用频率较高的洗 发水、沐浴露等非特殊用途化妆品为主，组织药品监督抽 样 xxx 批次，器械监督抽样 x 批次，开展化妆品产品注册及 备案专项治理，实施“百千万”美丽消费示范工程创建。 全区药品和医疗器械不良反事件监测再次取得全市第一， 实现“三连冠”。 （四）紧盯特种设备安全准线。推进镇（街道、园 区）落实特种设备属地监管职责，加强跨部门联合执法检 查力度，深化特种设备“大监管”机制建设。持续强化超 期未检、长期告知未检、未办理使用登记等设备治理工作 重点抓好特种设备生产单位制造、安装，以及维保单位维 保质量的监督检查。检查特种设备使用单位 xxx 家，排查隐 患 xxx 项，发出监察指令书 xx 份，立案 xx 起，年度特种设 备日常监督检查 xx 家。全市率先推出首个公交气瓶电子监 管系统，实现了对气瓶、车辆的实时、动态、全过程的控 制、记录以及全封闭充装管理。丰富安全监察方法，通过 政府购买服务，在 x 个重点住宅小区试点流动式抽查，视频 监控电梯维保共计 xxxx 小时，确保电梯安全运行。联合公 交部门，组织特种设备应急演练，增强企业安全主体责任 意识，有效防范特种设备安全事故发生。 （五）建设“放心消费”阵线。全省率先试点消费投 诉信息公示工作，出台了全区《消费者投诉信息公示办法 （试行）》、《消费者投诉信息公示实施方案》。启动 “放心消费在 xx”工作，以及“万家企业无理由退货”社会 承诺活动，梅花洲景区成功创建全区首个省“放心消费示 范区”，放心消费示范商店、网店、餐饮店创建共组织 xxx 家企业参与。加大流通领域商品质量监测，推进保健食品 预付式消费规范治理。创设“会诊”制度、破解消费举报 投诉疑难问题，今年已办结消费投诉举报 xxxx 件，处置率 xx.x%。 三、以队伍建设为核心，提升干事创业精气神 （一）大讨论促大转变。围绕全区“作风效能转变 年”要求，从 x 月起，以“责任、担当、守纪、奉献”为主 题内容，举办了为期 x 个月的全员“作风建设大讨论活动”。 局领导班子深入基层调查研究，完善驻点机制，开展谈心 谈话，排出问题、找出差距，修补短板。活动开展以来，xx 个基层支部先后召开了作风建设专题民主生活会，党员承 诺履诺 xxx 余条，x 名同志获区党员承诺金鼎奖，x 位同志 被推荐参与“最美 xx 人”评比，x 名同志获全市系统“最美 转业干部”，x 位同志被推荐优秀支部书记，x 名同志获得 十佳志愿者称号，x 名干部获优秀党员称号。通过全局组织 大讨论演讲竞赛，全区率先举办“党员大家讲”活动，促 进了团队合心合力，为打造 xx 市场监管“铁军”队伍提供 了有力保证。 （二）纪律能力两手硬。先后制定出台了《xx 区市场 监督管理局市场监督管理人员着装管理规定》、《xx 区市 场监督管理局指纹考勤规定》，加强团队正规化建设，严 格工作纪律，保证各项工作有秩序、高效率地运转。完善 能力培训机制，在全局调查问卷的基础上，通过菜单式选 题，x 月，启动全员“周一夜校”培训模式，邀请学院教授 警察、法官、律师、专家