自然资源和规划局 2022 年度工作总结 和下一步工作思路 今年以来，xx 县自然资源和规划局以__精神为引领， 认真贯彻落实全会各项决策部署，强化攻坚克难，展示 “重要窗口”担当，积极谋划“十四五”规划，全力为我 县做好“三篇文章”打好“融合、保护、保障、服务”基 础，各项工作取得新成效。 一、xxxx 年重点工作完成情况 （一）全力加强土地要素保障。主动对接省厅、市局， 通过各种途径争取新增建设用地指标 xxxx 亩。建立工作专 班，加快项目组建报批，跟踪服务项目报批，提前完成 xxxx 年度农转用及征收报批组件，为教育、交通、农产融合、 医疗补短板、农房保障、产业园等重点项目落地提供了有 力支撑保障。 （二）有序加快土地供应步伐。完成国有建设用地审 批 xx 宗，面积 xxxx.x 亩；审批林地 xxx 宗，面积 xxxx.x 亩。 审批集体建设用地 xx 宗，面积 xxx.x 亩；审批临时用地 xx 宗， 面积 xxx.x 亩。实施建设用地赋能机制，强化土地出让管理， 公 开 出 让 国 有 建 设 用 地 xxx 宗 ， 成 交 xx 宗 ， 成 交 面 积 xx.xxxx 公顷，成交土地出让金 xx.xx 亿元。完成国有出让用 地超面积补办 xx 宗，补交出让金 xxxx.xx 万元。 （三）切实提高资源利用水平。加快土地利用，加大 存量土地挖潜力度，编制 xx 县城乡低效用地再开发专项规 划（xxxx-xxxx 年），制定出台《xx 县土地利用攻坚行动实 施方案》，开展批而未供土地消化、闲置土地清零处置、 低效工业用地整治、县城核心区村集体土地工业用地核查 项目落地堵点清零、待出让地块加速推进、被征地村村级 留用地调查、土地储备统筹整合等八大行动，全面盘整我 县土地存量情况，加快做土地利用，破解发展空间瓶颈。 完成批而未供土地消化 xxxx.xx 亩，完成率 xxx.xx%；盘活存 量 建 设 用 地 xxxx.xx 亩 ， 完 成 率 xxx% ； 低 效 用 地 再 开 发 xxx.xx 亩，完成率 xxx.xx%。 （四）高质量编制国土空间规划。强化多规融合，按 照“一城三园”的功能分工，统筹全县土地、规划要素资 源配置，合理安排生态、生活、生产空间结构比例，整合 划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界“三条 红线”，有效解决规划冲突打架问题，构建统一协调集约 高效的国土空间格局，形成国土空间开发保护利用“一张 蓝图”。目前已基本完成 xx 县第三次国土调查，形成国土 空间规划初步成果，完成中心城区重点片区、 xx 区（一 期）等 x 个控制性详细规划修改审查报批工作。 （五）大力推进全域土地综合整治。开展国土空间修 复整治，高质量推进增减挂钩、占补平衡和土地整治项目 实施 xx 镇、xx 镇、xx 乡等 x 个全域土地综合整治与生态修 复工程，完成高标准农田建设 xxxx 亩。垦造耕地 xxxx 亩， 建设用地复垦 xxx 亩。推进废弃矿山地质环境生态恢复治理， 全面完成 xx 家废弃矿山生态修复三年专项行动任务，有效 保护矿山生态环境，实现生态文明建设目标。 （六）扎实推进国家森林城市创建。完成百万亩国土 绿化 xxxx 亩，完成率 xxx.xx%。新植珍贵树 xx 万株，完成率 xxx%。完成迹地更新任务 xxxx 亩，完成率 xxx.x%。森林覆 盖率 xx.xx%，较上一年度略有增长。抓好森林城镇建设，完 成 x 个省级森林城镇创建工作，实现省级森林城镇全覆盖。 完成一村万树示范村创建 x 个，完成率 xxx%。完成生态廊 道彩色林带建设 x.x 公里，彩色林 xxx 亩；古道修复 x 条 xx 公里。完成“一亩山万元钱”新建培育 xxxx 亩、辐射 xxxx 亩、巩固深化 xxxx 亩。开展有机食用林产品认证，生产主 体 xx 家，基地 xx 个，面积 x.xx 万亩。国家森林城市有序推 进，完成验收评价自查报告、规划实施报告、工作报告和 宣传片初稿。 （七）自然资源保护成效突出。打击破坏自然资源和 生态安全违法犯罪行为，开展“违建别墅”和农村乱占耕 地建房问题专项整治，完成 xxxxx 个图斑的摸排核实。组织 开 展 卫 片 执 法 检 查 ， 立 案 查 处 自 然 资 源 违 法 案 件 xx 件 ， xxxx 年度卫片违法图斑整改率 xxx%，违法耕占比降为 x.xx %。做好野生动物保护工作，完成禁食野生动物处置，及时 救护野生动物 xx 起，共救护猫头鹰、刺猬等 xx 只，指导 xx 个村完成 xx 株古树保护任务。开展松材线虫病防治管控， 加强林业有害生物防治检疫。深化政务公开，推进依法行 政，行政机关负责人出庭率 xxx%。答复行政复议 x 件，办 理行政应诉 xx 件。 （八）强化自然资源安全生产。加强应急值班，执行 全年 xx 小时专人值班和领导带班制度。强化预警，联合气 象部门发布地质灾害气象预警预报信息 xx 批次 xxxxx 条。开 展地质灾害隐患排查防治，出动检查组 xxx 组 xxx 人，检查 xxx 点次，共发生一起地质灾害，威胁 x 户 x 人，及时完成 应急排险治理，未发生人员伤亡和重大财产损失事故。完 成地质灾害治理项目 x 处，其中避让搬迁 x 处、工程治理 x 处。抓好森林防火，全年未发生火灾。 （九）抓好不动产登记服务工作。在全市率先开展自 然资源统一确权登记试点，已基本完成牛头山试点项目统 一确权登记工作，待市局验收。配合省厅完成全省“废弃 矿山生态修复监测评价”和“垦造耕地项目监测”的试点 工作，为自然资源统一监测提供积极可行的试点经验。全 力做好不动产登记工作，核发不动产权证书 xxxxx 本、不动 产登记证明 xxxxx 份；完成不动产查封 xxx 宗、解封 xxx 宗、 注销登记 xxxx 宗；办理不动产档案查询业务 xxxxxx 件。 （十）切实加强干部队伍建设。抓班子强队伍，落实 “一岗双责”。加强干部队伍学习教育，推进自然资源内 部改革。聚焦自然资源要素保障中的难点、堵点和痛点， 在规范、提速、融合、服务上下功夫，x 月份，制定出台 《xx 县自然资源和规划局“大学习、大融合、大改革、大 提升”行动实施方案》，开展“大学习、大融合、大改革 大提升”行动，构建“大审批”管理格局、编制“大规 划”体系、强化“大交易”管理、探索“大执法”机制， 组建“大数据中心”。开展乡镇自然资源问题会商研判， 代办项目审批，推动自然资源领域改革创新，促进效能提 升。 二、存在的问题和困难 （一）资源要素供需矛盾突出。用地需求大，指标逐 年收紧，省厅将采用奖励性指标，对我县压力较大。耕地 占补平衡压力较大，数量不足，利用组别偏低。 （二）城市规划总体水平偏低。各项规划之间衔接不 够，布局不合理，存在规划打架问题，也存在大量历史遗 留问题待解决。 （三）创建国家森林城市难度大。创国森各项准备工 作有条不紊，但是因为国家林业和草原局正在转变国森评 比标准和规则，难度较大。 三、认真谋划明年工作思路 （一）聚焦多规合一，编制“十四五”各项规划。全 力推进国土空间规划编制工作，根据上级要求，xxxx 年 xx 月底前完成国土空间总体规划编制成果。根据工作安排， 推进各项专项规划顺利落地。 （二）聚焦资源保，全力助推高质量发展。紧密结合 全县“十四五”经济发展方向和目标任务，紧扣用地需求 强化用地保障。把指标盘活作为明年的重中之重，持续开 展土地利用八大行动，进一步拓宽用地渠道，为全县项目 和有效投资的落地生根做好保障。 （三）聚焦区域协调，强化资源集中配置。充分体现 区域比较优势，优化东北部创业乐园、中部养生庄园、南 部生态公园的空间布局，形成东北部赶超发展和中南部协 调发展的区域发展格局。通过“要素资源补偿、奖惩机制 统筹流动”等措施，促进区域优势互补、要素流动、共同 发展，积极引导土地资源合理流动和高效配置。 （四）聚焦资源保护，加大执法监管力度。切实加强 耕地保护，健全耕地保护共同责任机制，稳定耕地面积。 严厉打击各类违法占用耕地行为，从严从紧抓好 xxxx 年度 卫片执法检查工作。严厉打击违法占地、非法采矿和各类 破坏森林及野生动植物资源违法犯罪活动。加强松材线虫 病等林业有害生物防控，做好枯死松木清理。 （五）聚焦民生服务，深化最多跑一次改革。推进政 务服务 x.x 事项集成改革，做大做强审批工作。加快不动产 登记“一窗云平台”应用，强化线上线下服务的深度融合 进一步优化营商环境。 （六）聚焦从严治党，加强干部队伍建设。认真贯彻 落实全面从严管党治党新要求，坚持党建引领，严格落实 “一岗双责”，努力推动全县自然资源和规划工作再上新 台阶。