县人力社保局 202x 年工作总结及下一步 工作规划 xxxx 年，县人力社保局在县委、县政府的统一正确领导 下，以“两手都要硬、两战都要赢”为总目标，以全面落 实“六稳、六保任务”为总要求，抓纲举目、聚焦重点、 系统推进，在就业惠民、人才建设、社会保障、纠纷治理 主阵地中，奋勇争先、进位赶超，努力在谱写“县委三篇 文章”、打造“重要窗口”中展现人社担当、贡献人社力 量。《x 县政企同心“三提三促”稳员工》经市委办专报刊 登，获陈龙书记、张伟亚常委两位市领导肯定批示，东西 部劳务协作、助企稳岗工作多次被中央电视台、x 电视台、 x 日报等主流媒体报道。 一、工作特色亮点 （一）以“促发展”为重点，不断助力企业复工复产 今年的稳就业保风险工作获得省厅领导肯定，追加失 业保险基金 xxxx 万元（金额数与 xx 市相当，全市最高）。 一是抓返岗复工，打响“接返员工战‘疫’”。全面深化 “东西部劳务协作”接工返岗，在 xx 个县市开通返岗直通 车，接回省外员工 xxx 车次 xxxxx 人。二是抓技能提升，促 进员工“学”起来。开通线上培训平台，保障财政补贴， 稳定工作岗位。截至目前，开展各类职业技能培训 xxxxx 人 （以工代训 xxxxx 人），拨付职业技能提升行动专项资金 xxxx.x 万（以工代训 xxx.x 万）。三是抓人力资源提效，促 进员工“流”起来。利用“就在 x”平台，实时对接用工信 息，实现岗位实时调剂。x 月以来，调剂余缺岗位 xxxx 人， 惠及企业 xxx 家。发布用工岗位 xxx 余个，完成招用工 xxx 余人。四是抓服务管理提档，促进员工“稳”下来。选派 业务骨干，主动开展“三服务”活动，走访企业 xxxx 余次 解决用工问题 xxx 余个。 （二）以“优服务”主线，不断打好就业优先组合拳 一是积极兑现政策稳就业。全市率先开发“用工保障 补贴申报系统”，兑现各项惠企政策，助力援企稳岗。发 放社保返还、稳岗补贴 xxxx.xx 万元，发放企业社保补贴 xxx.xx 万元，稳定就业核实率达 xxx%，列全市第一。二是积 极应对风险保就业。依托大数据开展用工监测，开展就业 帮扶。实现全年城镇登记失业率 x.xx%，居全市第二。三是 积极作为促就业。一方面多频次高密度召开招聘会，全年 提供就业岗位 x 万多个，实现城镇新增就业人数增长率 xxx.xx%，困难人员再就业人数 xxxx 名，位居全市第二；另 一方面连续 x 年举办“互联网+”创业创新大赛，鼓励“大众 创业、万众创新”，培育优质创业项目 xx 个。 （三）以“招引才”为核心，不断优化人才引育生态 一是重视本地人才的招引和吸纳。举办 xxx 名 x 籍重点 院校高校生参加的“x 籍大学生见面会”，邀请县委书记介 绍 x 发展情况。在 xxxx 年教育、卫生系统招聘的 xx 名高校 人才中，x 籍大学生多达 xx 人。二是积极开展系列招才引智 活动。政校企联动，赴全国四十余家高校开展 xx 场招才引 智活动，达成意向 xxxx 人；主动对接高校科研院所，引进 博士后工作站 x 个，排名全市第一。三是积极推动技能人才 评价体系转变。突出市场导向，主动向企业下放技能人才 评价权。目前已顺利完成 xx 有限公司职业技能等级认定试 点单位评估。 （四）以“惠民生”为根本，不断提高社会保障服务 水平 一是继续做好参保扩面工作。督促各镇（街、联盟） 深入推进社保扩面工作。目前我县户籍人口参保率达到 xx.xx%，已完成 x 省全面参保的扩面要求（xx%），xx 县市 排名也由原先的倒数第二跃升至第十二名。二是稳步提升 城乡居保待遇水平。进一步完善城乡居民基本养老保险制 度，年初将城乡居民基础性养老金从 xxx 元调整至 xxx 元。 三是以“三服务”为抓手，组织业务骨干进企业、到现场 帮助企业破解难题。针对我县企业工伤事故频发问题，为 x 家企业 xxx 名员工开展工伤预防培训。四是大力推广“掌上 办”、“网上办”。在大厅设立“网办区”，主动引导企 业或个人通过政务服务网自助办理社保业务。截至目前， 网上申报办结业务 xxxxxx 件，网办比例达到 xx.xx%，企业职 工参保网上办结率达 xx.xx%。 （五）以“稳和谐”为原则，不断提升劳动纠纷治理 能力 一是开展劳动纠纷源头预防指导。加大风险研判，强 化执法刚性。截至目前，办结案件 xxx 件，涉及劳动者人数 xxxx 人，涉及金额 xxxx.xx 万元，案件办结率 xxx%。二是积 极开展夏季治欠专项督查、欠薪隐患大排查等行动。截至 目前，主动监察用人单位 xxx 户，作出行政处理（处罚）决 定 x 件，移送涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件 x 件，列入拖欠 工资黑名单 x 起，公布重大劳动保障违法行为 x 件。三是全 面推进基层劳动纠纷综合治理改革。全县 xx 个乡镇（街 道）劳动纠纷化解实现“专科受理”向“全科受理”转变 共受理化解基层各类劳动纠纷 xxx 起，涉及 xxx 人，金额达 xxxx.x 万元，案件化解率达到 xxx%。 （六）以“便民利民”为目标，不断深化“最多跑一 次”改革 一是推进一件事改革。县域推进退休、失业、员工招 聘、社保关系转移接续、工伤、事业单位工作人员职业生 涯黄金周期等 x 项“一件事”改革，全年共办理各类一件事 xxxxx 件。二是实施“机器换窗”，推进提速办理。较 xxxx 年减少窗口数量 xx%，主动引导办事企业群众“网上办” “掌上办”“自助机办”，自助服务办件占比高达 xx%；确 定 xx 个高频服务事项推行“xxx”办结制，压缩办事时限 xx% 以上，实现一般事项最多 xx 分钟，简易事项“零秒办”。 三是深化推进“无证明人社”建设。充分调动部门内部数 据，精简证明材料，实现政务事项“跑零次”实现率 xxx %，民生事项“一证通办”实现率 xxx%，材料电子化实现率 xxx%，减少企业群众提交证明材料 xxxx 余份。 二、当前人社工作面临的机遇和挑战 进入“十四五”时期，我县社会保障仍将面临就业形 势复杂、制度的公平性、财务的可持续性、制度运行效率 等新老问题。 （一）人社工作面临严峻的风险挑战 当前，我国经济运行稳中有变、变中有忧，风险和困 难明显增多。在后疫情时代背景下，如何科学做好劳动用 工预判，处理好国外市场动荡的各种不确定性因素，适应 好好国内市场的新增长极发展，给人力社保部门带来了新 挑战；人事考试面临高科技作弊的挑战，新形势下人事考 试突发状况增多；新业态劳动用工政策供给和管理相对滞 后，从业人员劳动权益保障缺失；因企业关停或倒闭造成 的职工安置压力加大，新生代劳动者的维权意识更加强烈 劳动关系风险隐患进一步凸显；城乡居民之间、不同地区 行业收入差距依然较大，不同群体社保待遇不够平衡。 （二）制度“碎片化”问题突出，公平性问题日益凸 显 社会保险制度碎片化现象日益突出，受到制度设计、 缴费水平、筹资机制等因素的制约，不同社会群体间、地 区之间、城乡之间、企业与机关事业单位之间、不同所有 制企业以及不同就业形式人员之间的社会保障待遇存在一 定的差距，在一定程度上给社会和谐稳定造成不利影响。 近年来，我国加大了收入分配的调节力度，普遍增加城乡 居民特别是低收入者的收入，我县也连续十四年为企业退 休人员增加养老金，相应缩小了一定的分配差距。但是， 由于受到体制和机制等诸多因素的制约，机构改革、企业 改制带来的收入差距又在增大，在今后一个时期，公平性 问题所导致矛盾和问题依然突出。 （三）就业形势更加复杂，就业压力继续加大 我县经济处在转型期，经济形势不容乐观，就业总量 压力继续加大。劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力 供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出， 就业任务更加繁重，统筹城乡就业机制有待进一步健全。 随着技术进步加快和产业优化升级，技能人才短缺问题将 更加凸显。 （四）城镇化、老龄化对社会保障事业提出新挑战 近年来，通过狠抓扩面和完善社会保险基金征缴，社 会保险收入逐年增加，各项社会保险基金基本实现收支平 衡和略有结余。但必须看到，这种平衡和结余只是暂时的 相对的，从长远发展看，依然存在着较大的基金支付风险 “十四五”期间，我县将以推进城镇化为着力点统筹城乡 一体化发展，全县城镇化水平将进一步提高，城乡劳动力 流动转移规模加大，统筹城乡就业和社会保障的任务艰巨 “十四五”末，我县 xx 岁以上老年人占全部人口的比例将 进一步增大，人口预期寿命不断增长，抚养比提高，养老 保险基金收支缺口逐步扩大。 三、明年工作思路和主要举措 （一）总体思路与工作目标 1.总体思路：以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，深入贯彻党的__精神和《中共中央关于制定国民经 济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的 建议》，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，深 入分析当前形势，坚持以民生为本、人才优先为主线，服 从和服务于加快转变经济发展方式的大局，千方百计扩大 就业，加快推进社会保障体系建设，大力加强人才队伍建 设，积极构建和谐劳动关系，加强基层服务能力建设，推 进人力资源社会保障服务均等化，努力实现全县人力资源 社会保障事业全面协调可持续发展。 2.工作目标：xxxx 年县人力社保局按照县委、县政府各 项中心工作要求，立足本职，系统谋划、集成服务，助力 社会经济发展，保障民生福祉。坚持深化改革，强化数字 化转型，全面提升人社治理能力。坚持突出重点，强化创 业引领，全力保持就业形势稳定。坚持需求导向，强化人 才供给，为高质量发展提供强有力的人才支撑。完善制度 强化基金监管，着力提升社会保障水平。坚持底线思维， 强化风险防控，推动平安人社建设。 （二）具体工作任务 一是聚焦“党建引领”，打造机关党建品牌 深化机关党建工作，以品牌意识为引领，全力打造 “红‘社’先锋”品牌，提升品牌社会知晓度；深化巡察 整改成效，落实“一岗双责”，全力打造“清廉人社”品 牌。积极争创“县级红旗支部”。 二是聚焦“就业优先”，落实就业帮扶政策 坚持以经济发展为导向，扩大就业容量、提升就业质 量、促进充分就业。完善低收入群体就业支持，统筹城乡 一体就业政策体系，计划新增城镇就业人数 xxxx 人以上； 做好疫情二次冲击下的稳就业准备；扩大公益性岗位安置 力度，重点做好“中西部劳务协作”；完善企业用工监测 机制，做好稳就业、促就业工作，确保城镇登记失业率控 制在 x.x%以内；创新服务模式，借助大数据平台，推行 “人找政策”到“政策找人”的转型，加快各项政策兑现 速度；加强基金监管力度，确保失业保险基金安全使用。 三是聚焦“招才引智”，抢占精英人才