政治生态情况分析报告   为认真贯彻落实 xx 同志、xx 同志在《中共 xx 省纪委开 展党内政治生态分析研判资料汇编》上重要批示精神,根 据区纪委《关于开展 202x 年度全区党内政治生态分析研判 工作方案》文件要求,我镇纪委对全镇党内政治生态认真 开展分析研判。通过分析研判,可以看出我镇党员干部作 风主流持续向好,风清气正的政治生态基本形成,现将分 析研判情况汇报如下:   (一)贯彻落实党的十九大精神,学习运用习近平新 时代中国特色社会主义思想,践行“四个意识”、落实 “两个维护”情况。   镇党委坚决贯彻落实党中央决定和省委、市委、区委 决策部署,遵守政治纪律和政治规矩。党委组织学习较为 全面系统,学习研讨认识到位。同时要求各支部每月至少 组织村支两委成员、全体党员学习一次。但部分村级党员 干部,不善于学习,政治理论素质低,如 xx 村支书 xx 不重 视学习,观念陈旧落后,知识面狭窄,综合素质较差,工 作被动。   (二)贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持和加强 党的全面领导情况。   1、抓党建工作方面。镇党委对党建工作高度重视,以 党建工作为引领,统抓全局工作。镇党委民主集中制、民 主生活会、中心组理论学习、谈心谈话等党内政治生活制 度较为规范。但是对下级党支部的督促和指导不够,少数 党组织党内生活制度不健全,党支部形同虚设,支部书记 不抓党建、不懂党建,支部软弱涣散,缺乏凝聚力,没有 战斗力。如 xx 村支书 xx 长期不在村委上班,不认真履职, 对党建工作不清楚,党建工作开展依赖第一书记。   2、党内政治生活方面。讨论议事决策程序规范,“三 重一大”决策制度执行到位,讨论前各班子成员准备充分 会上大家发表意见积极,决策质量高。但是在民主生活会 上,班子成员在开展批评与自我批评时,部分同志存在怕 得罪人不敢说真话的现象,不敢当众提出批评意见,不善 于通过批评与自我批评增进团结、促进工作。   3、选人用人方面。镇党委严格执行选人用人程序,严 格执行党章规定的干部条件和好干部标准,使选出来的干 部组织放心、群众满意。但在指导村支两委换届工作中, 有的班子成员不注重候选人、竞选人的全面考察、没有把 农村领头雁的“德才兼备”放在第一位考虑。201x 年来, 受党纪处分的镇、村干部 x 人,受行政处分的镇、村干部 x 人。   (三)贯彻落实全面从严治党主体责任和监督责任情 况。   1、“两个责任”落实方面。镇党委对党风廉政建设主 体责任和监督责任认识深刻,把握精准。镇党委牢固树立 了不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,切实担负起党 风廉政建设的主体责任;同时纪委监督责任落实到位,聚 焦主责主业,强化监督执纪问责,很好的履行了“再监督 再检查再问责”的职能,对镇村两级干部的作风监督上做 到了抓常、抓细、抓长。   2、巡视巡察整改方面。镇党委对对中央巡视组、省委 巡视组反馈的问题高度重视,成立专班进行整改,深入对 照检查,建立问题清单台帐,措施精准有力,逐一销号整 改。今年,在省委巡视组巡视期间,共收到 x 件省委巡视组 转办件,并在规定期限内办理完结。   3、干部监督管理方面。镇党委在管理干部上,建立了 一系列的规章制度,完善干部监督管理机制。但班子成员 中还存在老好人思想,对一些违规违纪的人和事不想不敢 不能旗帜鲜明的反对,个别老面孔的班子成员碍于情面, 对镇干部和村干部身上出现的的苗头性、倾向性问题,不 能及时“咬咬”耳朵,扯扯袖子,早提醒、早纠正。   (四)贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神、省 委、市委和区委关于作风建设有关规定情况。   “四风”问题得到纠正。镇党委坚决贯彻执行中央八 项规定精神,严格按要求进行公务接待,通过手机 APP 对 公车进行管理使用,没有违规发放津补贴现象。镇党委多 次组织全镇党员干部职工学习中央八项规定及其实施细则 精神、省委、市委和区委关于作风建设有关规定,领导班 子成员对照“若干准则”签订承诺书,到目前为止,没有 发现违规违纪现象,全镇上下干净做人,干净做事的清风 正气基本形成。但部分党员干部在内心深处有急功近利思 想,不同程度上好大喜功。比如在环境卫生整治方面,只 做面上的清洁工作,背街小巷脏乱无人管理,经常检查的 地方、看得见的地方相对较好,看不见的地方较差。又如 个别干部漠视群众利益,在为群众办事时讲条件,如 xx 居 委会支部书记 xx 违规收取办事群众手续费,损害了党的形 象。   (五)维护党章党规党纪权威,强化纪律执行情况。   镇纪委坚决贯彻了越往后执纪越严的要求,切实维护 党纪国法的严肃性和权威性。正确运用监督执纪“四种形 态”,坚持抓早抓小,本着对党员干部负责的态度,切实 加强干部日常监督管理,对苗头性、倾向性的问题,充分 运用工作约谈、警示提醒、诫勉谈话等方式,力求做到早 发现、早提醒、早纠正、早查处。但是在监督执纪“后半 篇文章”上做的不到位,警示教育效果欠佳。镇纪委对案 发支部的指导不够,案发支部案后整改开展不认真,分析 研判违纪违法问题流于形式、不深入,不能达到惩治极少 数,教育大多数的警示效果。   (六)巩固发展反腐败斗争压倒性态势,针对问题反 映集中、群众反映强烈以及重点领域和关键环节查处的违 纪腐败情况。   在反腐败斗争中,我镇持续保持高压,坚持问题导向 着力解决重点领域和关键环节的腐败问题,深化构建不敢 腐、不能腐、不想腐的体制机制,实现标本兼治。201x 年 以来,镇纪委共查处了违纪案件 x 起,其中镇干部 x 人,村 干部 x 人,但是查处扶贫领域腐败和不正之风的违纪案件仅 有 x 件,占立案数的 28%,存在有“偏科”的情况。   (七)有关政治生态的制度建设和文化土壤情况。   在“一把手”权力运行与监督方面,我镇一是加强制 度建设,用严格的制度规范一把手的用权行为。坚持了个 人重大事项报告制度和坚持经济责任审计制度。二是贯彻 民主集中制,用科学的决策程序规范一把手的用权行为。 在重大问题决策上,特别是对重大决策、重要干部任免、 重要建设项目安排和大额度资金使用上,我镇认真贯彻执 行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定十六字方针 坚决杜绝了家长制、一言堂现象。在培厚政治生态土壤方 面。镇党委大力弘扬社会主义核心价值观,弘扬和践行忠 诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决 摒弃和抵制宗派主义、圈子文化等不良氛围,努力构建了 “亲”“清”的新型政商关系。但在阳光行使权力方面还 做得不够。没能坚持“以公开为常态、以不公开为例外” 的原则,党务、政务、村务和各领域办事公开制度不完善 公开的事项和范围太小太窄。少数干部在执行涉及危房改 造、低保、粮食直补、退耕还林、自来水工程等涉及老百 姓切实利益的问题上不愿全程公开,存在暗箱操作。在今 年的民生监督督查中,大部分村居都存在党务、村务公开 程序不规范、公开内容不确定、公开时限不明确的问题, 导致百姓与村干部之间出现信任危机,最终政令不通,决 策落不了地生不了根,群众告状上访不断。   (八)“茅台酒乱象”治理情况   全镇经过深入排查,未发现有把茅台酒当作“硬通 货”送礼变现、进行利益输送、谋取私利的情况;未发现 有用不同品质、数量的茅台酒送不同层级领导拉关系、走 门子或利用茅台酒谋利成为“潜规则”的情况;未发现有 领导干部将收受的茅台酒给公司或单位使用,并约定按市 价收钱的情况。   政治生态情况分析报告三篇   根据县纪委县监委相关工作要求,现将县自然资源局 20xx 年度政治生态分析情况报告如下。   一、基本情况   县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局和县林 业局基础上新成立组建的正科级政府工作部门。其主要承 担实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行全 民所有各类自然资源资产所有者职责,统一调查和确权登 记,建立自然资源有偿使用制度,对全县自然资源开发利 用和保护进行监管;负责测绘和地质勘查行业管理;组织 生态保护和修复,开展全县造林绿化工作,管理国家公园 等各类自然保护地等二十余项职责。   县自然资源局机关设有 12 个职能股室,设置派驻机构 26 个(国土资源所和林业站),下属事业单位 13 个,其中 正科级事业单位 1 个,副科级事业单位 2 个,其余均按照股 级设置。县自然资源局共有在编在岗人员 248 人,其中核定 行政编制 26 人,事业编制 222 人。   县自然资源局党政班子成员共有 8 人。县自然资源局党 组于 2019 年 4 月成立,班子由 7 名成员组成,其中党组书 记 1 名,党组副书记 2 名,其他党组成员 4 名。下设党支部 7 个,现有党员 154 人,均为正式党员。   县自然资源局工作人员先后被立案调查 27 人次,其中 重处分 2 人(均为降低岗位等级),党内警告处分 12 人, 记过处分 2 人,通报和诫勉问责 12 人,函询 4 人次。   2017 年 12 月,县委第一巡察组对县自然资源局开展了 为期两个月的常规巡察,向县自然资源局反馈巡察问题 31 项,经过努力,县自然资源局全面完成了问题整改,巡察 整改以后,县自然资源局坚持以党的十九大精神和习近平 新时代社会主义理论为指引,不忘初心,牢记使命,扎实 工作,积极适应新形势任务要求,牢固树立“清廉、高效 务实、为民”的服务理念,全面贯彻落实以生态建设为主 的自然资源发展战略,取得了丰硕成果。目前,县自然资 源党组运行顺畅,班子团结和谐,干部队伍肯吃苦、敢担 当,党内政治生活严肃认真,党内政治生态健康洁净。   二、政治生态分析   虽然县自然资源局政治生态建设取得了较为明显的成 绩,但工作中依然存在一些不容忽视的问题。对照《关于 新形势下党内政治生活的若干准则》十二个方面的内容, 结合县委第一巡察组反馈的问题,联系局实际情况,全局 政治生态建设中还存在不少问题,这些问题主要表现为:   (一)针对压紧压实“两个责任”,不断巩固风清气 正的良好政治生态和党风廉政建设良好态势继续保持等问 题方面,存在党组具体履行相关职责方面抓得还不够实, 研究还不够深入,措施还不够具体的问题。一是党员干部 主要工作时间和精力较多用在业务上,在研究和落实党风 廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查 和管控还需要进一步加强,例如,党支部每次组织召开学 习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙, 无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与 中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班 子成员在履行“一岗双责”上还存在有一些不足。比如, 有班子成员在开展谈心谈话工作上做表面文章,

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