区人力社保局 2022 年就业创业工作总 结和 2023 年工作思路 过去一年，全区人力社保系统深入贯彻党的十九大和 习近平新时代中国特色社会主义思想，以实际行动践行习 近平总书记“坚持在发展中保障和改善民生，在发展中补 齐民生短板”的讲话精神，紧扣区第七次党代会战略部署 牢牢把握以人民为中心导向，站在群众视角思考民生所需 以群众感受确立满意标准，将落实改革成效的评判权交给 群众，以实实在在的工作举措答好“民生考卷”，让 xx 老 百姓获得感更强、幸福感更多、满意度更高，努力为“建 设运河沿岸名区”提供更多的人社方案、人社实践。 一、xxxx 年工作进展 xxxx 年，我区引进各类人才 x.x 万余人，城镇新增就业 x.x 万余人，失业人员再就业 x.x 万余人，就业率 xx.xx%，失 业预警系数保持 x.x%以内。养老、生育、工伤保险参保分 别达 xx.xx、xx.xx 和 xx.xx 万人，养老、医保参保分别达 xx% 和 xx.x%。劳动保障监察案件结案率 xx%以上；规模以上企 业劳动争议调解组织组建率 xx%以上，案件结案率和调解成 功率分别达 xx.x%和 xx%以上，较好完成省市下发的年度考 核任务。 （一）服务名区建设争当铁军。一年来，我们把服务 “四大战略、推进五区建设”作为锤炼干部、比学赶超的 重要平台，在“服务中心保圆心”上持续发挥人力社保部 门的职能优势。支持保障“四大专项行动”，选配年轻干 部前往城中村改造、剿灭劣五类水工作一线，支部结对社 区开展治水护水联防联治，年轻干部在实践得到锻炼成长 积极融入“四个平台”建设。在综治方面，建立区、街道 社区，军转、企退维稳对象三级防控机制。在行政执法方 面，强化劳动监察大队网格管理和业务支撑，探索推进劳 动监察执法权限融入街道综治联动系统一体推动。 （二）促进就业创业提质增量。我们牢牢把握就业是 民生之本的工作导向，用好用活就创新政，在增加就业人 员数量的同时提升就业质量。xx 街道市场化开发管理公益 性岗位取得积极进展，完成全市首批 xxx 名政策性帮扶岗位 人员转岗，建立起岗位开发、人员管理、工资发放等一整 套制度规范，为复制推广积累了经验。创业带动就业更具 活力。启动新一轮大学生创业就业三年计划，成功举办 “墅创·运河之星”大学生创新创业大赛，新增大创企业 xx 家。xx 街道“小微创业园”正式挂牌运行，全年发放创业 小额担保贷款 xxxx 余万元。就业精准帮扶的力度不断加强 建立 xx 与黄平、xx 与来凤就业扶贫劳务协作机制。常态化 举办公益性招聘会，开辟农民工补贴申报绿色通道，为关 停并转企业量身定制失业人员登记办事指南。全年举办招 聘会 xx 场供岗 x 万余个，xxxx 余人达成就业意向，安置人 员 xxxx 人。 （三）助力产业发展海纳英才。我们紧抓“双一流” 城区建设机遇，依托“一核两极多点”人才发展平台布局 加快“创立方 xxx”人才新政落地，为 xx 更高水平发展提供 人才支撑。海外引才工程取得新突破。x 国际人才创业创新 园落户 xx，举办荷兰华人生命科学协会 xx 行活动，建成欧 洲（荷兰）海外人才联络站。我区外国专家孙博林入选 x 外 国专家“钱江友谊奖”。“xx 工匠”斩获世界级奖项。圆 满完成世界技能大赛美发项目国家队集训任务，美发项目 选手荣获第 xx 届世界技能大赛优胜奖。印发加强高技能人 才培养的若干意见，构建激励、使用、选拔等全链条 xx 工 匠培养模式，全年培养高技能人才 xxx 人。人才链式服务网 络更加完善，吸纳 xx 家风投机构建立 xx“海外项目风投汇”， “外国人来华工作许可业务”实现一窗式受理。我区全年 引进各类人才 xxxxx 人。 （四）推进一窗受理提速增效。我们始终坚持以人民 为中心作为工作的出发点和落脚点，把基层群众对美好生 活的向往当作干事创业的追求，让老百姓感受到既有速度 又有温度的发展。稳步推进“最多跑一次”向纵深拓展， 通过业务合并、流程再造，从社保、医保业务分类分窗口 办理升级为“综合服务窗口”，办事群众“一个窗口进、 业务全办结”。全市率先实现办理退休业务最多跑一次。 启动审批服务事项下沉 xx 个街道，面向群众就近提供社保 医保“最多跑一次”服务。“邻家式”医保智慧 E+远程咨 询、远程预审、远程经办等实现社区全覆盖。xx 街道、xx 街道病退群众审批服务分中心建设积极推进，人社系统群 众和企业到政府办理事项“最多跑一次”实现率 xx%以上， “少跑路、好办事”的愿景逐步变为现实。“品质退管” 共建共享更具活力。建成全市首家区企退人员文体团队孵 化中心，xx 街道退休人员合唱团荣获全市退休人员文艺汇 演一等奖。成立 x 退休干部大学和睦教学点。全年慰问企退 人员 xx.xx 万人次，发放慰问 x 亿余元，组织参加文体活动 x.x 万人次，xx 企退人员幸福感不断增强。全区机关事业人 员养老保险基本实现并轨运行，完善已并轨机关事业人员 养老保险管理运行机制，基本实现全区机关事业应保人员 全覆盖。 （五）维护劳动和谐多元化解。我们坚持以劳动者体 面劳动、全面发展为目标，提升区域劳动关系和谐指数。 全省率先创立“x+X”劳动纠纷多元化解联调平台。以 xx 街 道为试点，建成街道“调解、仲裁、监察”三位“x”体，法 院、综治、工会、公安、住建等“X”个部门融入，具备劳动 仲裁、法律援助、纠纷联调等功能的“一站式”劳动纠纷 处置平台，实现“一窗受理、分类办理、快速流转、高效 处置”，累计受理劳动纠纷投诉 xxx 起涉及 xxx 余人 xxx 万 元。平台建设经验在全省推广。狠抓防欠薪源头治理。依 托“网格化”管理和“一办五组”机制，突出行业化监管 畅通维权渠道，组织开展拖欠农民工工作专项检查，强化 欠薪案件监察处置力度。去年全年受理各类欠薪案件 xxxx 件涉及 xxxx 人 xxx.xx 万元，处置群体性欠薪案件 xx 起涉及 xxx 人 xxxx.xx 万元。推进“双爱”促进行动。健全协调劳动 关系三方机制，巩固“双爱”成果，选树“双爱”示范企 业，圆满完成 xxx 家企业薪酬调查工作。 （六）人事智慧管理科学高效。我们立足区域特点， 积极推进各项人事改革落地，借助互联网+，探索推进人事 智慧管理。研发人事智能信息和智慧工资审批发放系统， 建立覆盖全区机关事业人员“大数据”信息库，人事管理 更加智慧高效。落实人事制度改革。牵头开展 xx 区政府部 门工作岗位匹配度与饱和度专题调研。推进法官检察官、 人民警察工资制度改革试点。促动 xx 发展与储备党政人才 精准对接，组织 xx 家事业单位进入浙大进行专场推介招录。 完成 x 场公开招聘招录 xxx 余人，为 xx 铁军充实新鲜血液。 （七）党建先锋引领激发活力。我们坚持以“两学一 做”为引领，激发全局队伍创业激情。推进“两学一做” 常态化制度化学习教育。引导党员积极参与百社千企万户 大走访，通过专题党课大宣讲、干部一线实践大练兵、党 员立足岗位争先锋等激发学做热情。开通人社“红色直通 车”。开设人才引培、就业帮扶、社会保障、劳动维权、 人事管理等 x 个“红色服务专线”，面向企业、街道、社区 组建 xx 个“红色结对阵地”，一对一落实阵地“扎根党 员”行动。 二、xxxx 年主要工作思路 xxxx 年，全区人力社保系统将继续坚持在区委区政府坚 强领导下，扎实贯彻党的十九大和区委七届三次全会精神 顺应新时代、新常态、新要求，提升就业质量，强化人才 支撑、保障改善民生、促进劳动和谐，统筹兼顾、逐项突 破，推动人社事业实现新跨越，为打造运河沿岸名区作出 新的贡献。会前，我们已印发了全年人力社保工作要点， 我这里在就几项重点工作再作一次强调。 （一）围绕创业带动，促进充分高质就业。突出就业 优先战略，落实就创新政，实现经济发展与扩大就业良性 互动，确保全年城镇新增就业人数 x 万人。启动公共就业服 务建设年工程。健全失业预警干预网络，宣传、落实新一 轮就创新政，做好就业新政培训和业务指导。建立常态化 劳动力资源调查机制，优化劳动力供需信息平台，扩大公 益性岗位招聘会规模，帮扶辖区零就业家庭成员、困难家 庭劳动能力和就业愿望的人员实现就业。落实与 x 黄平、x 来凤劳务协作帮扶计划，提升对接帮扶精准度。总结推广 xx 街道市场化开发管理公益性岗位试点经验。联合街道做 好委托单位选择、岗位开发范围及数量确定、专项资金筹 集、审核、拨付及日常监管。深化大学生创业就业三年行 动计划。加大区校合作和政策扶持力度，依托大学生见习 实训基地、大学生创业园等平台，积极开展创业交流培训 等活动，力争全年新增大创企业 xx 家，让大众创业、万众 创新蔚然成风。 （二）围绕智力转化，优化人才发展生态。深化人才 发展体制机制改革，落实“xx 人才新政”，加快人才国际 化步伐，力争全年引进各类人才 x.x 万人。启动实施本土人 才引培“优才计划”。围绕我区重点平台建设，健全本土 实用性人才培养体制机制，在顶尖本土人才队伍培育中， 将“xxx”人才培养和技能大师选拔有序整合，放大产业发展 和人才集聚的倍增效应。加快 x 运河技工学校（北软校区） 开班运行，做好 xx 届世界技能大赛美发项目集训准备及选 手选拔工作。常态化走访区重点产业企业，定期发布紧缺 人才需求目录，为企业对接人才引进、技能培训、资格水 平评价等各类资源。深化实施国际化人才引培战略。配合 落实“xxx”人才新政，依托国际人才创业创新园、海外人才 联络站等平台载体，“内引外联”提高引才国际化水平， 加强与海外引才顾问、本土风投机构沟通协作，打好引才 组合拳，力争全年引进海内外高层次人才 xxx 人、海内外领 军人才 xx 人，新增博士后工作站 x 家。全力打造“xx 工 匠”。出台高技能人才培养新政，积极对接省市优势资源 围绕重点产业人才需求，深化企业主体作用，依托运河技 工学校及区职业技能培训机构，开展自主评价、比武竞赛 专项能力建设等多种形式的技能提升活动，全年培养高技 能人才 xxx 人，达到市考核指标 xxx%以上。 （三）围绕民生改善，提升群众幸福指数。抓住人民 群众最关心最直接最现实的利益问题，抓住最需要关心的 人群，着力打造有温度、有速度的民生保障机制。打造全 域覆盖“人力社保综合服务平台”。立足街道实际，紧贴 群众所需，结合“最多跑一次”改革要求，加快街道综合 社会保障经办平台、公共就业服务平台、劳动维权多元化 解平台等建设。推行最多跑一次“x 减”工作法。即减次数 强化街道“交互式”办公、医保服务经理人网格、退休审 批下延街道等服务，助推群众在家门口“最短距离跑一 次”。减材料，