区安监局 202X 年工作总结暨 202X 年工 作思路和打算 xxxx 年,全区安全生产工作在区委、区政府的正确领导 下,在市安监局的关心指导下,以推进安全生产领域改革 发展为主线,以示范城市创建为抓手,狠抓基层基础工作 强化责任担当,强化排查治理,强化重点行业领域整治, 加强执法办案,加强督查考核,各项工作取得长足进步。xxx 月份,全区共发生各类安全生产事故 xx 起,较去年同期 增加 x 起,增长 xx%;死亡 xx 人,同比增加 x 人,增长 xx %,其中工矿商贸领域发生事故 x 起,同比减少 x 起,下降 xx%,死亡 x 人,同比增加 x 人,增长 xx%,道路运输领域 发生事故 x 起,同比持平,死亡 x 人,同比减少 x 人,下降 xx%;生产经营火灾 xx 起,同比增加 x 起,增长 xx%,未造 成人员死亡。 一、开展的主要工作 (一)履行区安委会办公室职责,强化责任体系建设。 一是完善“x+x”安全生产责任体系。今年来,我们根据工作 需要,专门增加了城镇燃气专业委员会,使全区安全生产 责任体系更趋完善,各专业委员会各司其职,实质性开展 专项检查和督查活动,全区上下真正形成了“齐抓共管” 的良好局面。二是按时组织召开每季度安委会成员单位例 会。坚持每季度召开一次成员单位工作例会,总结上季度 工作,布置下季度任务;坚持区政府分管领导工作点评制 度;坚持每季度制作一期隐患暗访曝光片,进行交办督办 三是认真分解市对区年度综合考核目标任务。根据年初市 政府下达的综合目标考核任务书的要求,层层下达,分解 考核指标及工作重点。四是强化企业主体责任的落实。严 格依法办事,督促企业开展隐患治理“自查自改自纠”工 作,倒逼企业落实主体责任。五是认真组织区委、区政府 领导分期分批实地检查安全生产工作,代表区政府组织公 安、检察、纪委(监委)、工会、行业主管部门和属地街 道开展安全生产事故调查,全年组织事故调查 x 起,处罚 x 家,罚款 xx 万元。 (二)履行《安全生产法》赋予的法定责任,强化执 法监督。一是制定年度监督检查计划,将 xxx 家企业列入执 法计划,开展全员执法检查,与环保、市场监管等部门联 合开展“双随机”执法检查,共检查企业 xx 家。二是强化 危化主业监管,确保不出事。今年以来,开展了加油站双 层罐改造工程,出租房屋违规储存、使用、销售危化品专 项整治,落实危化生产储存企业从人口密集区域外迁工作 共检查企业 xx 家,发现并整改隐患 xxx 处。三是继续开展 服务外包工作。今年以来,全区继续推行安全生产和职业 卫生一体化服务外包,将规上企业、三场所、危化企业、 职业病危害企业四大类 xxx 家重点企业纳入服务外包,开展 隐患排查、风险管控、全员教育培训和应急演练等工作, 共检查企业 xxx 家,发现隐患 xxxx 条,完成整改 xxxx 条。 四是强化执法办案。今年来,查处各类违法案件 xx 起,罚 款 xx.xx 万元,同比 xxxx 年全年处罚 xx 起增加 xxx%,罚款 增加 xx%。五是认真开展强化职业病防治工作。开展了《职 业病防治法》宣传周活动,电焊烟尘职业病危害专项整治 夏季防暑降温工作,销售收入 xxx 万以上用人单位调查摸底 工作,汽车制造(维修)行业尘毒危害专项治理工作,尘 毒示范企业创建工作,职业健康执法年等活动。 (三)开展风险管控和隐患排查治理,强化长效机制 建设。一是坚持每年重大隐患集中排查整治月活动。x 月份 区安委会下发《关于开展 xxxx 年全区安全生产隐患排查月 活动的通知》,在 xx 个重点行业(领域)开展安全生产隐 患排查,共对全区 xxxx 家企业进行了排查,发现隐患 xxxx 条,督促整改隐患 xxxx 条。二是实行风险评估和分级动态 管控。对纳入全区企业数据库的 xxx 家企业,委托专业机构 逐家上门进行风险辨识,从场所、部位、设备、工艺等方 面入手,确定红、橙、黄、蓝四色。对风险的类型、风险 的等级、法律依据、防范措施和责任人 x 方面制作警示牌, 并作为工作任务清单,按分级管理要求落实监管。三是坚 持隐患治理挂牌督办机制。实行分期分批挂牌督办,今年 共挂牌督办 x 批次,企业 xx 家,督办隐患 xxx 条,并坚持曝 光、约谈和黑名单制度。 (四)构建“三标融合”体系,强化服务企业意识。 组织专家制作《xx 区企业安全生产标准、隐患排査标准、 政府监管执法标准“三标融合”清单(试行)》,作为工 作手册和工具书发放给企业参照执行,通过三标融合,实 现“执法不扰民,服务零距离”。 (五)深入推进“最多跑一次”改革。今年年以来, 行政许可共受理 xx 家(区县发证:xx 家;市局发证:xx 家)。其中首次申请 xx 家;变更申请 x 家;换证申请 xx 家;重新申请 xx 家。易制毒备案 xx 家;职业病备案 xx 家; 应急预案备案 xx 家;建设项目安全条件审查和安全设施设 计审查 x 家;重大危险源备案 x 家。 增加窗口 x 名工作人 员,简化工作程序,方便群众办事。 (六)开展示范城市创建,打造最安全城区。一是区 安委办出台重点行业领域整治三年攻坚行动方案,构建 “x+x”体系,推进重点领域攻坚行动。二是区政府下发示范 城市创建文件。x 月份制定下发《xx 区创建国家安全生产示 范城市三年行动计划》,明确了全区创建的五大具体目标 六大体系建设,七大重点领域整治及六大保障措施。三是 对照市要求和评选细则,及时布置前两年我区先行创建的 xx、xx、xx、xx 个街道今年进行复评准备,对要求创建示范 社区的工作提前做了安排。 (七)加强安全生产宣传教育培训,提高全民安全素 质。 一是组织成员单位教育培训。今年 x 月份,委托省宣教 中心,在宁波奉化组织举办“区安全生产委员会成员单位 专题培训班”,各成员单位 xx 人参加培训。完成了对全区 xx 个街道 xx 名专管员和 xxx 个网格共 xxx 名网格员的培训。 二是组织生产经营单位教育培训。依托 x 市安全生产培训中 心,从 x 月份开始,分 xx 期对全区 xxx 余家生产经营单位的 主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。x 至 xx 月份,共报送市安监局政务信息 xxx 篇,其中被省局网站采 用 xx 余篇,市局网站及微博录用 xx 余篇,政务信息共计得 分 xxx 分,xx 月底政务信息得分全市排名第 x。 (八)开展应急预案的修订和演练,做到未雨绸缪。 组织专业力量,精心修订《x 市 xx 区生产安全事故应急救援 预案》。并于 xx 月 xx 日,在中石化康桥油库,组织全区安 委会成员单位开展 xxxx 年度 xx 区安全生产应急演练,防患 于未然。 (九)突出党建引领,努力建设安监铁军队伍。一是 强化理论武装。月月抓政治理论学习,深入开展十九大精 神、《宪法》、《监察法》学习,深入推进“党建初心” 大讨论、“八八战略”大学习、“解放思想勇开拓、争先 创优敢担当”大讨论。二是开展科级干部全方位锻炼和多 岗位交流。全方位锻炼干部能力,组织开展“比学赶超” 活动,深入推进“百千万”大走访,组织科级及以下干部 报考注册安全工程师,目前已有两人通过考试取得资格。 三是强化机关作风效能建设,开展深化作风建设“兴五风 破三慢”专项行动,加强教育督查,查摆整治形式主义、 官僚主义突出问题。四是努力建设清廉机关。对廉政工作 经常讲、反复讲,及时传达各级纪委通报,定期排查机关 廉政风险点,定期分析研判机关干部思想状况,积极采取 相应的防范和化解措施,及时提醒和纠正不当行为。 二、存在的问题 (一)事故“放大控小”压力仍较大。我区亡人事故 仍时有发生,个别地区、个别领域、个别时段事故仍多发 安全生产领域长期积累的短板问题仍未得到根本解决,发 生有较大社会影响事故的内外因素仍然存在,今年 x 月 x 日, xx 有限公司发生一起 x 人死亡、x 人受伤的料仓坍塌事故, 就是最好的说明,监管压力依然较大。 (二)企业主体责任有待加强。部分生产经营单位安 全生产意识不强,安全管理知识缺乏,注重短期经济效益 舍不得在人力、物力上进行安全投入,导致各项安全措施 未能得到有效落实,从业人员“三违”行为时有发生,安 全生产事故时有发生。 (三)安全生产事故隐患仍大量存在。全区企业数量 量大面广,尤其是中小微企业大量存在,从业人员安全生 产意识相对淡薄。生产技术设备相对落后,事故隐患大量 存在。特别是全区加大企业的征迁、拆迁腾房工作,现有 的生产加工企业向区内几大工业园区集聚,“园中园”、 “厂中厂”现象突出,消防安全隐患十分严重。 (四)行业监管边界不清、市区两级职责不明。混凝 土生产企业等部分行业领域重点企业,其监管责任依“属 地管理”原则放在区级层面,但在实际工作中由于相关管 理职能仍然放在市级,造成区级相关职能部门“看得见, 管不着”,监管作用难以有效发挥。 三、xxxx 年工作思路和打算 xxxx 年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想 和党的十九大精神为引领,认真贯彻落实党中央、国务院 省、市关于安全生产重要指示批示精神,始终紧绷安全生 产这根弦不放松,迎难而上,把握机构改革机遇,以深化 安全生产领域改革发展为主线,以国家示范城市创建为抓 手,以标本兼治遏制较大以上事故为重点,构建大应急管 理体制,加强应急能力建设,进一步压实责任、强化宣传 加大执法、狠抓落实,做好安全生产及应急管理各项工作 确保全区安全生产形势稳定向好发展,促进全区应急管理 事业上台阶。 (一)积极开展国家安全发展示范城市创建,有序推 进安全生产改革发展。一是有序推进安全生产改革发展。 依据区委、区政府印发的《深入推进安全生产领域改革发 展的实施意见》,有序推进《方案》明确的各项任务。二 是进一步明确创建目标任务,推动《xx 区国家安全发展示 范城市创建工作任务分解表》、《六大体系建设任务分解 表》、《七大重点领域安全治理任务分解表》等“三张 表”任务的落实。三是成立专班并实体化运作,围绕搭建 安全发展示范城市创建工作专班,落实办公场地、设备和 人员,实体化运作。四是着力补齐创建工作短板,按照 x 市 和 xx 区《创建国家安全发展示范城市三年行动计划(xxxx- xxxx 年)》要求,落实创建职责,突出夯实基础、源头治理、 协同推进,全面补齐创建工作短板。 (二)狠抓安全生产责任落实,形成齐抓共管良好局 面。一是推动落实地方党政领导责任。坚持“党政同责、 一岗双责、齐抓共管、失职追究” 要求,推动《x 省地方 党政领导干部安全生产责任制实施细则》相关规定的落实 二是推动落实部门监管责任,坚持“三个必须管”的原则 督

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