“勿忘初衷铭记职责”主题教育中开展软 弱涣散村党组织整顿提升工作方案 　　按照中央及省委关于在“勿忘初衷、铭记职责”主题教 育中开展专项整治的部署和省、市委组织部相关要求，以 及区委的研究部署意见，为进一步巩固软弱涣散整治成效 全面加强基层组织建设，切实解决存在的问题，确保真正 取得实效，在前期整顿基础上，于 8 月至 10 月进一步开展 巩固提升工作，现制定如下方案： 　　一、总体目标 　　认真学习贯彻---- 新时代中国特色社会主义思想，对照 “勿忘初衷、铭记职责”主题教育和开展专项整治相关部署， 以及区委的具体要求，由镇党委牵头负责并成立整顿工作 领导组，村党组织具体落实，以提升基层组织力为前提， 以强化党组织和党员队伍建设、加快农村发展、增加农民 收入、维护农村稳定为目的，聚焦党员教育管理监督不严 村级管理混乱、制度不健全不落实、村务财务不公开等突 出问题并作为整顿重点，全面扎实有力整顿软弱涣散基层 党组织，努力推进提高基层服务型党组织建设总体水平， 着力改进基层治理工作，为乡村振兴提供坚强组织保证， 并顺利通过省、市、区委和组织部门评估验收。 　　二、整顿领导组人员 　　………………………… 　　三、工作内容 　　(一)强化教育管理。严格落实“勿忘初衷，铭记职责”主 题教育要求，大力加强村干部和党员教育管理，不断提升 村“两委”干部能力素质，切实提高党员队伍的党性意识、 主体意识，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范 作用。，强化党组织和党员为民服务宗旨意识，持续加强 党组织的凝聚力、号召力和战斗力。将软弱涣散整顿提升 与区委专项巡察整改、村庄清洁行动、村级集体经济发展 等工作有机结合，确保整顿工作往深里走、往实里抓。 　　(二)规范制度落实。严格执行“三会一课”、主题党日、 组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，规范落 实党内组织生活。建立健全村级财务管理、“四议三公开” 、 “一约四会”等制度，倡导文明新风，引导村民规范有序参 与民主决策和民主管理，保障村民民主权利。突出发挥村 务监督委员会职责作用，加强监督委员会委员教育管理， 不断提升监督本领和能力。创新村务财务公开形式，确保 公开及时全面，着力解决村务财务公开不规范、管理不民 主的问题。 　　(三)推动基层治理。扎实开展扫黑除恶专项斗争，不断 加强农村社会基层治理，及时防范消除不稳定因素，坚持 对制约村级集体经济发展、威胁社会安全等各类黑恶势力 露头就打、打早打小。认真实施“一抓双促”工程，以“书记 上党课”、，农村党员集中轮训为抓手，围绕中心工作充分 发挥党建引领作用，宣传、组织、凝聚、动员群众积极支 持、主动参与、大力推动文明创建活动。不断提升农村精 神文明建设和平安建设工作水平，为村内经济社会各项事 业发展筑牢基础，有效实现乡村振兴。 　　(四)发展经济民生。注重利用地域和资源优势，按照年 初制定的“一村一策”规划，从本村实际出发，加大资源开 发和股份合作力度，抢抓开发机遇，有效盘活村集体资源 充分发挥村股份经济合作社作用，积极探索将村集体可用 的闲置土地、可用资产等作价入股，进一步发展壮大村级 集体经济，促进农民增收，为村级组织建设夯实经济基础 结合基层党组织强基础防风险工作，聚焦村内重难点问题 进一步加大走访力度，切实解决群众诉求，提高为民服务 工作水平。 　　四、实施步骤 　　(一)制定整顿方案(8 月底前) 　　成立软弱涣散村党组织整顿领导组，镇主要领导、联 系村领导分别与村“两委”成员谈心谈话，了解村“两委”成 员的思想状况和存在问题。开展集中入户走访，，广泛征 求意见建议，掌握党员群众对村“两委”的意见。在前期征 集意见建议的基础上，认真排查在班子建设、队伍建设、 党员教育管理、村级制度管理等方面存在的问题，深刻分 析原因，找准问题症结，制定针对性、操作性强的“一村一 策”，明确整顿具体措施、进度安排。 　　(二)有效整顿提升(9 月-10 月中旬) 　　1.强化党员教育管理。认真开展警示教育，以身边人身 边事为例、为戒，严明政治纪律和政治规矩，做到举一反 三、警钟长鸣。通过颁发“党员政治生日卡”、参观红色教 育基地、书记上党课等，引导党员在工作中发挥先锋模范 作用，不断提升党员队伍战斗力。 　　2.加强村干部队伍建设。对重点人群开展走访，做到 “五必问”，集中收集意见建议，及时建立问题清单，积极 排查调处化解各类矛盾纠纷。针对重难点问题，对症下药 制定措施，明确“两委”责任人和解决时限，提升班子解决 突出问题的能力和水平。 　　3.建立健全规章制度。以抓好区委专项巡察反馈问题整 改工作为契机，建立健全完善的村级管理工作制度，，强 化用制度管人管事的意识，严格执行“四议三公开”程序， 规范村级重大事项民主化决策过程。 　　(三)完成集中整治(10 月底前) 　　村党组织召开党员大会，开展自评工作，组织党员群 众进行民主测评，广泛听取党员群众意见，并将自评结果 报镇党委，由区委组织部和镇党委对集中整顿情况全面考 评，做好并确保通过省、市委组织部评估验收。