2019 年党班子组织生活会对照检查材料和讲 话提纲 范文一 按照中央和省委、市委第二批党的群众路线教育实践 活动的统一安排，在 XX 市委第五督导组的精心指导下， XX 镇领导班子严格遵循“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治 病”的总要求，认真学习党的十八大、习近平总书记在兰考 等系列重要讲话以及王东明书记“6.30”讲话精神，对照“三 严三实”，深入查摆“四风”方面的突出问题，深刻剖析问题 产生的根源，研究提出整改的思路和措施，现对照检查如 下： 一、遵守党的政治纪律和方针政策规定等方面的情况 和问题 （一）政治上敏锐性、坚定性不强，缺乏鉴别力。一 是对社会稳定事件敏锐不够，处理不及时。对中央、省、 市的出台的部分政策存在漠视现象，班子成员有人总认为 自己在基层，只要做好政策的执行就够了，深入思考不够， 对部分政策规定出台的背景缺乏深入研究，对政策规定的 细节把握不严，对政策规定的实施结合自身实际做得不够。 比如在解决今年 5 月份的农村电网改造民工工资纠纷事件中， 由于班子政治警惕性不高，缺乏大局意识和政治敏锐性， 班子对事件处理的反应不迅速，工作跟进欠力度，制止不 得力，导致纠纷事件没能及时平息和处理，引起群众集访， 在社会上造成了不良影响，损害了镇党委政府形象。二是 是非面前不够清醒，在党护党的责任意识不强。镇领导班 子针对存在的有损党的形象和威信的言行等方面的缺乏整 治力度，缺乏维护自己政党的政治责任和历史担当，没有 深刻领会只有习近平总书记要求的，只有从严管党才能管 好党，只有从严治党，才能治好党的政治担当。比如在朋 友聚会、同事或家人的交流过程中，对一些发表损害党的 形象、诋毁党的信誉的言行时不敢直面斗争，有时还随声 附和;对一些传播错误思想和言论的“段子”警觉不够，有时 还在小范围传播，没有坚决制止。镇领导班子的在党护党 表率带头作用发挥不明显，对损害党的形象的言论制止上 缺乏措施力度。 （二）执行中央八项规定和省市相关规定打折扣，抓 得不紧不牢，对存在问题整改不到位。一是调查研究不深 入。领导班子成员相当精力消耗在开会、接受上级检查、 迎来送往等事务中，下村调研的主动性不够，多数时候是 上级有要求有规定时才到农村基层调研，自己主动带着问 题去调研的时候少。比如今年开展的教育实践活动要求班 子成员进行专题调研，大多数班子成员都只是到活动室去 听村干部做汇报，没有深入到田间地头，深入群众家中， 特别是深入贫困户、留守老人、残疾家庭等困难家庭做家 访式调研。很多调研报告到网上浏览综合、“借鉴”出来的， 缺乏实际性，用闭门造车代替了调研走访。二是联系帮扶 基层工作措施少。班子成员虽然确定了联系帮扶村和农户。 领导班子成员在联村工作中，也是存在 “三多三少”现象，即下达任务多、提要求多、遥控指 挥多，耐心讲政策少、教工作方法少、帮助解决问题少。 比如镇建立了 1 个领导、2 个驻村干部联系帮扶 1 个，但对 群众反映的出行难问题上解决力度不足，仍有群众反映的 公路未实现硬化存在；对联系帮扶的贫困户，也只在春节、 七一等过节时进行象征性走访慰问，未尽全力想办法帮助 其实现长期脱贫致富。特别是发展村级集体经济方面，缺 乏有效的措施和办法，镇上 50%以上的村都没有村级集体 经济，并且发展思路不明。三是文件精简不彻底。为应付 上级部门检查，充实软件资料，存在签发可发可不发的文 件和简报。比如按照要求，镇党委政府一级就只能有一个 简报，但是镇上计生办、党政办等部门都在印发简报，领 导班子没有严格按照上级规定精简文件简报，也表现出了 领导班子在整合规范简报这个问题上重视不够、措施不力、 控制不严。四是简化接待不达标。在上级领导和部门到镇 上检查指导工作的时候或者与友邻乡镇交流工作的时候， 在执行接待规定方面未严格按照规定执行。还存在“接待就 是生产力”的错误想法，觉得把检查人员陪好了，工作就好 搞了，项目就到位了，或者工作考核就好了，考核名次就 上去了的想法。比如，2013 年 6 月，重庆市 xx 区 xx 党委 副书记带队到我镇协调解决双方边界刑事及治安案件，实 行协作办理事项的时候。按照规定，只能够由分管领导， 党委副书记刘礼云接待。但是，为了显示我镇的热情好客， 镇党政其他班子成员也全部参加了接待，而且在接待时， 也没严格按照规定在食堂就餐。五是厉行节俭遵守得不好。 在对上接待方面，有时为充分表达对上级领导的尊重，在 陪同人员、就餐标准等方面，与中央出台的《党政机关国 内公务接待管理规定》精神有所违背。缺少过紧日子的自 觉性，公务接待名目多、随意性大，执行公务接待标准不 够严格，有时还存在上酒水的现象。对水、电、办公用纸 等事项的管理不够精细，感觉现在财力相对比较宽松，又 不能够给职工发奖金、解决福利待遇，就缺乏节俭意识。 比如在对镇机关办公用品的管理上就存在这种现象，虽然 安排了镇党政办负责办公用品的购买和管理，但是对干部 用多用少没有监管，存在随意性。这也体现了领导班子缺 乏过紧日子的意识，艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气有所 淡化。 （三）民主集中制贯彻不到位，决策集中出现“错位”， 发扬民主坚持不够。一是决策集中“错位”。在部分问题的 讨论研究过程中，党政主要领导有时候为了防止部分班子 成员提出与自己不同的意见、出现“意外情况”，存在主要 领导先对将要集体研究的议题作导向性发言，班子成员再 进行民主讨论，结果是班子成员中有不同想法的不愿发言、 不敢发言，不敢亮剑，一致赞成“一把手”意见，程序“错 位”让一把手的个人意志变成了集体意志。二是发扬民主不 够。在部分工作的安排上，存在没有充分全面征求村社区 意见和干部职工意见的现象。比如市上下达的新型农村小 额人身意外保险目标任务，没有考虑实际情况，要求村 （社区）按质保量完成任务，由于部分村（社区）情况特 殊，无法完成任务，导致部分村（社区）干部存在怨言。 这也体现了决策过程中征求意见不充分，过分强调领导班 子的集体意志，忽视了群众意见的问题。三是发表意见“随 大流”。班子成员由于分管工作不同，工作经历不一样，部 分班子成员存在民主观念不够强，只关心自己分管事项， 对分管范围外的事项，发表意见时“随大流”，班子成员发 表的往往是没有实质意义的“没意见”、“同意”等所谓意见。 （四）抓干部队伍建设不够有力，存在“好人主义”。 一是干部任用调查了解不充分。部分村干部的任用上，没 有充分调查了解，片面强调工作能力，对其工作作风等方 面的考察不全面。例如 2013 年在村级党组织换届时，对村 干部工作能力和工作经验方面看得重些，对部分村干部工 作作风上看得轻些，对村级班子的作风建设产生了一些不 良影响。比如在 xx 村的干部任用上就存在这个问题。该村 党支部书记徐天福，在 2012 年因修建公路会车道时就因为 发包工程与天龙山村其他班子成员存在隔阂和矛盾，但是 在 2013 年的村党组织换届中，对该问题重视不够，只对班 子进行了部分调整，下派了一名大学生村官到该村担任党 支部书记，领导班子考虑到徐天福经验丰富，可以带领村 官书记熟悉工作，没有撤换徐天福的职务，也没有对徐天 福与施工承包方的不正当经济往来进行调查，仍然决定由 徐天福担任该村党支部副书记，在 2014 年 6 月因群众举报， 徐天福因涉嫌索贿和违反政治纪律被纪委立案查处，严重 影响了天龙山村党支部在群众心中的位置，这也体现出了 镇领导班子干部任命上存在考察不严的问题。二是后备干 部建设重视不够。在年轻干部的培养上重视不够，导致部 分村干部年龄老化，结构不合理。没有提前建立后备干部 库，存在人才断档的危险，全镇绝大多数的村干部存在年 龄过大的问题，甚至还有的村存在断层的问题。比如镇领 导班子对村党组织班子后备干部队伍建设重视不够，只想 到我们这一届有人就够了，要换人等下一届的班子去找， 因此导 xx 镇 xx 村现任村干部中除大学生村官书记外，其余 的村干部年龄都在 60 岁以上，面临集体老化，却没有成熟 的后备干部可用的状态。三是对干部监督不严。在干部监 督方面，八小时内的监督多，缺乏对干部八小时外的监督 和教育。对干部在公务时间外是否有违法乱纪行为了解少， 觉得下班时间是干部自己的时间，过多干涉会影响同事之 间的感情，觉得也没有必要，领导班子成员存在人情观念 浓、对干部要求不严的问题，导致有干部职工违规犯错的 现象发生。比如今年 5 月份督查中发现干部在值班期间上网 聊 QQ，仅要求该干部在职工大会上作了公开检讨并罚款 100 元，班子没有严肃处理违纪者，没有形成失之以宽，爱 之于严的监督机制。又比如《中共中央办公厅国务院办公 厅关于印发〈农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试 行）〉的通知》出台后，在中央三令五申和市委专门作出 了具体要求的环境下，镇领导班子在镇机关干部对《规 定》的遵守监督不严，在 2013 年 10 月出现镇原人大副主 席 XX 嫁女，在 XX 镇鸿宾打酒楼大操大办，收受了管理服 务对象礼金 5400 元，在全市造成了不良影响。四是缺乏对 干部的关心。对干部交心谈心的时候少，了解干部职工的 想法不够，和干部交流的时候谈工作的时候多，谈思想的 时候少，帮助干部职工解决家庭实际问题不够。觉得干部 每个月都有固定工资，现在再困难也困难不到哪里去，缺 乏对干部职工生活上的关心。五是对干部的教育培训流于 形式。对党员干部的培训时间不足，方法形式单一，要求 不够严格，效果不够理想。特别是对村干部的培训上不系 统，不全面。比如虽然早会时领导常强调干部作风建设， 组织学习文件、通报典型案例等，会上要求严格，下来后 对干部督查处理不严，仍然存在干部上班期间浏览与工作 无关的网页等现象，这是追求表面效应，不注重实际效果 的体现。 （五）管党意识淡薄，落实党建责任制落实不到位。 一是党建“第一责任”意识不够强。对抓好党建是称职、抓 不好党建是失职的思想树得不牢，党建责任落得不实，重 经济轻党建，把主要精力投入到经济建设中，对党建说起 来重要，做起来次要，存在对党建工作重安排部署、轻督 促落实的问题。二是党建工作作风飘浮。因班子对党建工 作的重视不足，因此在认真研究落实党建工作责任制的措 施上工作简单，方法、观点不多，对新形势下履行党建工 作职责的能力较弱，不深入基层，不深入实际，没有认真 分析研究新情况、新问题，不能严肃对待和认真处理基层 党建工作中的热点、难点问题。比如，在后进村党组织整 顿和非公企业党建上，花的心思不够，用的精力不足，做 的事情不多。在后进村党组织铜鼓寨村的转换整顿方面， 仅仅是下派了第一书记，联系帮扶部门筹集活动室建设资 金上花了功夫，对后续跟踪落实不足，导致活动室建设缓 慢，对改善群众生产生活的基础实施关注不够，了解不够， 指导不够。对发