《未雨绸缪，居安思危》集团公司安全生 产四问四答专题组织生活会对照检查材料 　　按照集团公司、建设公司的统一部署，根据《关于在 “不忘初衷、铭记职责”主题教育期间开展安全生产“四 问四答”活动的通知》为深刻吸取义马气化厂“ 7·19”事故 教训，认真学习了----总书记在内蒙古考察时提出的开展主 题教育的“四个到位”，积极开展“防风险除隐患保平安 迎大庆”专项行动，按照“双思考、双讨论”的原则，围 绕“四问四答”（事故教训在哪里、安全隐患在哪里、工 作差距在哪里、防范对策在哪里）要求，深刻查摆在思想 认识、安全教育、隐患排查等方面存在的不足，深入剖析 问题根源，结合工作岗位实际，制定相应整改措施，现报 告如下： 　　一、对事故的认识 　　河南 XX“7·19”事故暴露出事发企业安全意识、风险意识 淡薄，风险辨识能力差，装置泄漏后处置不及时、带病运 行，设备、生产等专业过程管理存在重大安全漏洞，事故 还暴露出工厂设计布局不合理，对空气分离等配套装置安 全生产重视不够等突出问题。 　　二、问题与反思 　　（一）项目部安全方面存在的问题和隐患： 　　一是安全管理制度落实不到位。制定了安全管理制度 然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上，应付检查 没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作， 没有很好地把安全管理制度作为促进企业安全发展、保障 企业财产安全和员工人身安全的内在需求去抓落实。 　　二是安全教育培训不实。对从业人员的安全教育培训 走过场。未结合自身特点制订安全教育培训计划，调整充 实安全教育培训内容，导致安全教育培训与生产实际脱节 对员工的安全教育培训流于形式，员工违章作业现象时有 发生。 　　三是未落实专职或兼职安全管理人员，即使有安全管 理人员多半也是半路出家，没有经过安全知识教育培训， 缺乏安全管理知识，无法有效开展工作。 　　四是安全检查重形式轻实效。项目部负责人在会上安 排安全检查工作，但会后真正按要求开展安全隐患检查排 查和整改的少，安全检查记录等材料多是在办公室闭门造 车弄出了的。 　　五是应急处置工作落实不到位。应急救援预案未结合 项目部实际情况制定，针对性差，应急救援队伍建设和装 备缺乏。未组织员工开展应急演练活动，员工缺乏必要的 应急救援知识。 　　（二）本人履行安全职责方面存在的问题和不足： 　　一是安全检查不实事求是，存在应付上级检查现象。 　　二是思想认识不深。 　　三是工作摆布不实。 　　四是工作方法不够灵活多样。 　　五是好人主义严重，推进质量不高。 　　三、产生问题和隐患的原因剖析 　　产生以上问题和隐患的原因，主要有以下方面： 　　一是责任心：有的人由于养成不好的行为习惯，做事 马虎大意，安排一项任务给他，没能尽职尽责，敷衍了事 随随便便，能应付交差了事，难免埋下安全隐患，危害不 小。轻者质量下降，重者人命关天。 　　二是侥幸心理：有的人出于图省事，怕麻烦，心想， 这么简单的工作，干活时小心一点不就行了，不会出事的 然而，他们却忽略了一个重要方面：不按安全操作规程来 事故瞬间就会发生。 　　三是认识有限：企业发展已有几十年，我们所使用的 设备、设施都是新设备新技术，个人的知识、技术存在很 大的局限性。由于种种局限性，导致了认识的差异，给安 全生产埋下了许多隐患。 　　四是惰性：谁都怕麻烦，想多一事不如少一事，工作 不到位，简单地工作、不动脑筋的工作，忽略了许多环节 埋下了诸多安全隐患。 　　五是管理：有时由于存在着干多干少、干好干坏一个 样，滋养了部分懒惰的人。 　　四、防范对策和整改措施 　　针对以上查摆出来的问题，结合自身实际，制定以下 整改措施： 　　一、加强对项目部负责人安全教育培训，提高安全意 识，更新安全管理理念。项目部负责人要端正对安全培训 教育工作的认识和态度，采取自学和参加相关部门组织的 安全教育培训的方式学习，通过学习，增强法制观念，提 高安全认识和安全管理能力，提高安全生产的主体责任意 识。 　　二、抓建章立制，强化制度落实，提高基础管理水平 结合自身实际，进一步建立健全各项安全生产规章制度和 安全技术操作规程。在规章制度健全的同时，要建立相应 的配套落实措施，加强检查，强化整改，确保各项规章制 度的落实，提高基础管理水平。 　　三、结合生产实际有针对性的对员工开展安全知识和 安全技能教育培训。员工是企业的生产者，设备的操作者 能够在生产过程中首先发现并能在第一时间排除安全隐患 把安全隐患消除在萌芽状态。因此，培养企业员工的安全 意识，提高其发现、排除安全隐患的能力尤为重要。可采 取黑板报、宣传栏、标语、学习文件、收看电视录像等形 式，进行日常安全宣传教育。通过宣传教育，让员工了解 自己所在岗位的危险因素、危害程度、预防措施及处置方 法等相关知识，从而使员工从心底真实感受到严格遵守操 作规程、正确使用劳动防护用品等安全规章制度的重要性 在日常工作中能够自觉规范行为，提高安全识别和处置能 力。 　　四、应结合实际以文件形式明确安全生产管理人员， 并加强对安全管理人员的教育培训。安全管理人员是安全 工作的执行者，起着承上启下的作用，其责任心的强弱， 工作能力的高低，将直接影响企业的安全管理。 　　五、扎实抓好安全教育培训和检查工作。针对安全教 育培训和检查走过场弄虚作假现象，相关部门可以制定相 应教育培训和检查制度，要求每次的安全教育培训和检查 必须有录像资料留档备查，以此促进安全教育培训和检查 落到实处。 　　六、抓应急救援，提高应急处置能力。项目部负责人 应从思想上增强忧患意识，未雨绸缪，居安思危，重视加 快建立反应灵敏、实用高效的突发事件应急机制，才能保 证在事故发生时，有效预防和降低突发事故的损失和影响 程度。