市住建局关于开展春节和全国“两个会 议”期间建筑施工安全生产专项检查工作 方案 为深入贯彻落实市委、市政府工作部署和县安委会 《关于开展春节和全国“两会”期间安全生产专项督导检 查工作的通知》、市住建局《关于开展春节和全国“两 会”期间安全生产专项督导检查工作的通知》要求，扎实 做好春节和全国“两会”期间安全生产工作，防范较大以 上事故发生，确保安全生产形式稳定，保障全县人民度过 一个平安祥和的春节。结合我县建筑领域安全生产工作实 际，制定如下工作方案。 一、工作目标 深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述， 牢固树立红线意识，认真落实关于安全生产工作的决策部 署，始终把安全生产摆到重要位置，进一步促进建设各方 主体严格落实安全生产主体责任，加强施工现场安全管理 促进文明施工，有效开展安全隐患排查治理活动，提高从 业人员安全生产意识，确保春节和全国“两会”期间建筑 施工安全生产形势稳定。 二、组织机构 为确保全县春节和全国“两会”期间建筑施工安全生 产专项检查落到实处，成立建筑领域安全生产专项检查工 作领导小组: 组 长：（住房和城乡建设局局长） 副组长：（城建系统机关党委书记） （建设工程质量安全监督站站长） 成 员：（建设工程质量安全监督站副站长） （建设工程质量安全监督站监督员） （建设工程质量安全监督站监督员） （建设工程质量安全监督站监督员） （建设工程质量安全监督站监督员） 领导小组下设办公室，办公室主任由任永刚同志兼任， 办公室电话：。 三、安全生产专项检查行动范围和重点 （一）安全生产专项检查行动范围 全县在建房屋建筑工程和市政基础设施工程 （二）安全生产专项检查重点 1、停工项目重点检查停工方案制定及执行情况，加强 防高空坠落的管理。 施工现场要完善建筑物临边、屋面临边及预留洞口、 电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置；强化起重机 械的管理。重点做好设备的检测、维修和保养；做好留守 值班人员宿舍防火、防中毒措施落实情况。 2、施工项目重点检查关键岗位到岗履职情况； 对危险性较大的分部分项工程，施工单位开展专项方 案编制、审核、专家论证及现场实施情况；监理单位开展 专项方案审核、施工现场监理和工程验收情况； 3、深基坑工程安全管理情况。 深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、 工人专用梯道、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等 深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降 （排）水、放坡、安全监测等。 4、模板支撑系统安全管理情况。 模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、 模架搭设、搭设后检查验收，使用与检查、混凝土浇筑、 现场安全监测、模架拆除以及监督管理等制度执行情况。 5、起重机械安全管理情况。 建筑起重机械安装（拆卸）告知、安全档案建立、检 验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度 执行情况、机械类专职安全生产管理人员配备情况以及企 业是否具有相关资质和安全许可证情况，起重机械司机、 安装拆卸工、信号司索工持证上岗情况。 6、施工现场安全管理情况。 全面排查项目工地临时用电、用火、用气方面存在的 问题和隐患；排查工地食堂使用醇基燃料和民工宿舍使用 燃煤取暖安全措施等情况；排查施工现场落实安全生产制 度规定情况；排查现场人员安全教育情况。 7、市政基础设施工程安全管理情况。 城市地下综合管廊、供水、排水、供热、供气工程中 的基坑(槽)、隧道、地下暗挖、顶管作业等事故易发环节的 安全专项施工方案编制及落实情况；对工程周边可能造成 损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线防护情况；有毒有 害气体监测情况；全过程风险防控情况。 四、检查时间 1、春节期间：1 月 17 日至 31 日 2、全国“两会”期间：3 月 1 日至 3 月 15 日 五、工作要求 （一）高度重视，落实责任。 工程项目建设相关单位要从思想上高度重视建筑施工 安全生产工作，认清当前我县建筑领域安全生产形势，进 一步提高对建筑施工安全生产督导检查行动的认识。项目 负责人要亲自抓好工作部署，将责任分解到每个层级、每 个岗位，强化责任落实，确保各项工作顺利开展。 （二）加强检查，狠抓落实。 检查工作组成员不定期深入工地现场，加强对停工项 目停工措施落实、施工项目施工现场深基坑、模板支架系 统和起重机械的监督抽查、检查。认真开展隐患排查，做 到不放过每一项，不漏掉每一处，坚决把可能导致安全事 故发生的各种危险源排查出来，并告知和督促施工单位对 排查出的安全隐患严格按照要求进行整改，狠抓整改落实 坚决消除隐患。 （三）严格执法。 在建筑领域安全生产检查过程中工作人员要严格执法， 依法行政，不搞形式，不走过场，不徇私情，对检查工作 组排查出的安全隐患不落实整改或存在严重安全隐患整改 验收不合格的项目，将依法依规从严处理。 全县科级领导干部学习贯彻党的大精神集中轮训班心得 体会 按照县委统一安排部署，我参加了全县科级领导学习贯 彻党的大精神集中轮训班第一期，此次集中轮训在教学内 容上的精心编排，领导、培训老师们的言传身教，无一不 体现出县委领导对此次培训的重视，通过参加此次培训班 使我对党的大精神等有了进一步的深入理解，特别是习近 平总书记在党的大会议上提出了一系列原创性的法治理政 新理念、新思路、新战略，是全面建设社会主义现代化强 国的行动纲领。我县司法行政系统将始终坚持“两个确 立”，做到“两个维护”，充分发挥职能优势，将机关党 建、普法依法治理、矛盾纠纷排查化解、公共法律服务、 特殊人群监管、乡村振兴等工作推上一个新台阶，为维护 社会稳定夯实法治根基，为增强人民群众的幸福感、获得 感、安全感贡献司法行政力量。 一是以法治教育为先导，提高人民群众的法治意识。充 分发挥司法行政系统在普法宣传工作中的牵头抓总作用， 针对涉及民生的热点难点问题，联合各普法成员单位、律 师、法律服务工作者和普法志愿者开展多形式的“法律九 进”活动。同时聚焦群众在日常生产生活中经常遇到的法 律问题及“急难愁盼”的法律问题，通过摆摊设点、志愿 者入户宣传、田间地头普法等活动，用现行法律条款进行 全面细致地宣讲，努力营造全社会尊法学法守法用法浓厚 氛围。 二是以纠纷调处为重点，维护社会的和谐稳定。健全工 作机制，加强对全县人民调解组织的指导和人民调解员的 培训力度，以提高人民调解员的调解能力。运用三色预警 机制加大矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早介入、早 处理，及时掌握情况，稳控局面，使矛盾纠纷化解在萌芽 状态。 三是以社区矫正为抓手，促进人民群众遵纪守法。将 《中华人民共和国宪法》《民法典》《社区矫正法》等法 律法规的学习作为教育转化“必修课”，严格执行社区矫 正对象周报告、月汇报制度，采取走访入户、谈心谈话、 公益劳动等形式，结合学习和教育谈话，提升教育转化成 效。 四是以法律服务为手段，保障人民群众合法权益。将公 共法律服务作为维护群众合法权益、保持和谐稳定的民心 工程、暖心工程，加大宣传力度，积极创新服务模式和形 式，拓展服务领域，畅通人民群众诉求渠道。 乘风破浪正当时，快马加鞭自奋蹄。新的赶考路上，县 司法局将把学习宣传贯彻党的大精神作为全县司法行政系 统当前和今后一个时期的首要政治任务，强化党对司法行 政工作的领导，锚定“走在前、开新局”的目标定位，把 好切入点，找准结合点，切实把党的大精神转化为推动司 法行政工作高质量发展的内生动力，转化为推动法治县法 治政府、法治社会一体化建设的实际成效，全方位提升人 民群众的法治获得感、法治幸福感，努力建设更高水平的 平安、法治。