2022 年公司纪委书记纪检监察工作专题 研讨发言    深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,推动新时代 纪检监察工作高质量发展,对当前和今后一个时期纪检监 察工作提出了新的更高的要求。要把学习贯彻重要讲话精 神作为首要政治任务,深刻理解和准确把握进入新发展阶 段、贯彻新发展理念、构建新发展格局纪检监察工作坚持 和巩固什么、完善和发展什么这个重大课题,始终坚持稳 中求进工作总基调和“严”的主基调,同时准确识变、科 学应变、主动求变、积极促变,不断实现纪检监察工作高 质量发展。从 XX 公司党风廉政建设和反腐工作情况看,贯 彻六中全会精神,实现纪检监察工作高质量发展,要处理 好五个重要关系,抓好六项重点工作。   处理好政治监督与业务监督的关系。政治监督的主要 目的是审视党的政治建设情况,抓方向管大局保落实,确 保“两个维护”落到实处。业务监管则是对各项业务开展 情况是否脱离轨道进行监督。把政治监督和业务监督有机 统一起来,要求既要善于从业务看政治,发现问题、审视 问题、研判问题、解决问题,又要紧盯监督的重点,特别 是突出各个阶段中心工作和主要任务,全面落实党委主体 责任和党支部直接责任,真正发挥监督保障执行、完善促 进发展的作用。   处理好日常监督与查办案件的关系。查办案件是监督 的重要方式,属于事后监督。要坚持“严”的主基调不变 强化监督特别是日常监督的基本职责、第一职责,在用好 第一形态上下功夫,使党员干部习惯在受监督和约束下工 作生活。坚持日常监督与办案贯通整合、遏制增量与削减 腐败存量一体推进,完善监督检查与审查联动协同机制, 努力做到精准检查画像、精准发现问题、精准做出处置、 精准推动整改,实现对人、对事、对制度的有效转化。   处理好建章立制与制度执行的关系。制度制定很重要 制度执行更重要。要带头学习、遵守、执行党章党规,从 基本制度严起、从日常规范抓起。加强党风廉政建设和反 腐败工作,要做好建章立制,更要注重落地见效,强化制 度执行力,加强制度执行监督,着力解决有规不依、落实 不力等问题,切实把制度优势转化为治理效能。   处理好“不敢”“不能”“不想”的关系。“不敢” 是前提,要通过惩治和威慑,解决腐败成本问题;“不 能”是关键,要通过制度和监督,解决腐败机会问题; “不想”是根本,要履行监督执纪问责职责,突出教育, 解决腐败动机问题,实现“不敢”“不能”的升华。要注 重“抓关键少数”与“管控大多数”有机统一、纪律约束 与思想政治工作刚柔并济、教育警示与文化熏陶同步推进 精准办案惩治腐败与构建良好政治生态有机结合,努力实 现政治效果、法纪效果和社会效果的有机统一。   处理好“亲”与“清”的关系。要保持“亲”的态度 工作上帮助参建单位解决实际困难,为质量安全、建设进 度保驾护航。经济上保持“清”的界线,日常交往守住底 线、不踩红线、不碰高压线,不搞称兄道弟,更不能“剪 不断理还乱”,做到依法依规依纪办事,不谋取个人私利 与参建单位努力构建健康的“亲”“清”关系,共同营造 依法合规、廉洁规范的铁路市场环境。   抓好六项重点工作。一是进一步压实“两个责任”, 认真落实公司党风廉政建设重点工作及责任分工,压实党 委主体责任、纪委监督责任,特别是督促党委“一把手” 第一责任人责任、班子成员“一岗双责”的落实。二是深 化日常纪法教育,把党风廉政学习教育贯穿监督执纪问责 全过程,通过日常宣讲、党纪法规知识答题、观看警示专 题片、推送廉政信息等形式,增强党员干部廉洁从业、遵 纪守法意识。三是加强制度建设,坚持制度建设与制度执 行并重,巩固制度建设成果,同时对制度漏洞、短板,特 别是在业务管理、资金管理方面,理顺建设单位与参建单 位关系,加强领导人员 8 小时之外监督,建立完善具体管用、 操作性强的制度办法。四是加大监督力度,强化党纪党规 执行情况监督检查,严肃查处违反中央八项规定精神的问 题,开展业务监督,及时发现处置苗头性、倾向性问题, 保持正风肃纪反腐败高压态势。五是深化“廉洁工程”创 建工作,扎实开展朝凌高铁、沈白铁路“廉洁工程”联创 共建工作,系统总结、推广朝凌高铁“廉洁工程”创建经 验,打造具有公司特色的“廉洁工程”创建品牌。六是准 确运用“四种形态”,坚持问题导向,深化标本兼治,从 管理源头防范廉政风险,落实防控措施,规范经营管理行 为,特别要紧盯重点人、重点事,针对“微腐败”“打擦 边球”等典型问题,既要抓细抓小、红脸出汗,努力做到 防微杜渐,又坚持有案必查、有腐必反,提高教育、惩处 的综合效果。

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