《理想信念、政治规矩、担当作为、改进 作风》县委书记勿忘初衷铭记职责专题民 主生活会检视剖析材料 　　2019 年 7 月 30 日 按照本次专题民主生活会有关要求， 我 认 真 学 习 了 《 ---- 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 学 习 纲 要》《----关于勿忘初衷,铭记职责重要论述选编》以及《中 共中央关于加强党的政治建设的意见》，联系半年来的思 想和工作实际，深刻查摆理想信念、政治规矩、担当作为 改进作风四个方面存在的问题，进行对照检查如下： 　　一、存在的主要问题 　　(一)理想信念方面。一是理论学习不够深入。虽然对---新时代中国特色社会主义思想以及总书记在“ 勿忘初衷、铭 记职责”主题教育工作会议重要讲话精神等都进行了认真学 习，时刻注意及时了解掌握中央大政方针，但在政治理论 学深悟透、融会贯通还不到位。由于理论学习不够深入系 统，导致在理论联系实际，指导实践、推进工作上做得不 够，具体表现在认识问题深度不够，处理事情方法不多， 在日常工作中满足于完成当下任务，不能从更深层次思考 处理经济社会高质量发展的新课题、新任务。二是政治态 度不够鲜明。作为一名有 x 年党龄的老党员，能够牢固树立 “四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护” ， 在大是大非面前能够做到立场坚定，但是对社会上不讲政 治的负面言论，没有旗帜鲜明地进行批驳，没有及时纠正 一些干部的不当言行。三是政治生态修复需要进一步巩固 近年来，我和县委班子一道大力肃清 x 恶劣影响，但对修复 净化政治生态长期性、复杂性认识不足。比如对对分管部 门思想政治工作没有全部跟进到位。市委县委提出要旗帜 鲜明讲政治，加快推进干部作风转变，营造良好政治生态 但我拿出的措施办法还不够。 　　(二)政治规矩方面。一是党内政治生活制度执行不够严 格。半年来，能够坚决贯彻落实《中共中央关于加强党的 政治建设的意见》，围绕贯彻落实《中国共产党支部工作 条例(试行)》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国 共产党党员教育管理条例》，开展“x”活动，推动全县基层 党建工作质量不断提升。但基层党组织还存在基础保障水 平还比较低，党务工作力量薄弱等问题。二是斗争精神和 斗争本领还需提高。半年来，我能够坚决贯彻落实中央和 省市委的各项决策部署，但在实际执行过程中，政治敏锐 性、政治鉴别力上还不够，导致从全局角度考虑问题还不 够深，对制约和影响的全县振兴发展新情况、新问题预警 不足，贯彻落实中央和省市委指示的自觉性和坚定性不够 斗争精神、斗争本领与坚持底线思维着力防范化解重大风 险的要求有一定距离，在改革发展稳定工作中缺乏敢于碰 硬精神。三是干部管理监督力度还需加强。纪律执行还不 够彻底，对党员干部教育管理制度坚持得还不够，还缺乏 行之有效、切合实际的创新性活动载体，党员干部政治纪 律、组织纪律、工作纪律、工作作风和工作效率还有差距 个别干部不担当、不作为、懒政怠政现象还不同程度存在 个别干部对个人有关事项报告重视程度不够，政策学习不 到位。对违规用人问题的检查、查处和追责力度不够，警 示教育作用不明显。在全面从严治党上缺乏敢于较真精神 对“圈子文化”“山头主义”危害性认识不足，没有进行彻底 斗争 　　(三)担当作为方面。一是贯彻中央决策部署“最后一公 里”没有打通。能够坚定不移贯彻中央重大决策部署，落 实----总书记重要指示批示精神，但有些工作没有深入推进 落实到位到地。比如贯彻落实----总书记今年全国两会期间 关于脱贫攻坚“四不摘”重要指示精神，虽然下发了《x》等 文件，制定了督导检查方案，但在措施上、效果上和脱贫 群众期待的还有差距。在招商引资方面，实施“飞地招商” 工作，存在政策创新不够，政策不够灵活，步子迈得不够 大等问题。二是全面从严治党主体责任落实不到位。重要 存在压力传导不够，个别基层党组织主体责任不清、认识 不到位、从严管党治党责任落而不实的问题。比如，把党 的建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核 上结合得不够紧密，协调联动不到位。农村基层党组织纪 律松弛、组织涣散的这一“风险点”，没有采取有效措施化 解。三是意识形态主体责任落实不到位。能够把意识形态 摆在极端重要位置，把巩固马克思主义在意识形态领域的 指导地位，巩固团结奋斗的共同思想基础，作为两个根本 任务。但在中央意识形态工作专项巡视反馈意见常态化整 改方面，“事要解决、人要处理、长效机制要建立”要求贯 彻不到位，“过关”思想还未完全克服，巡视“后半篇文章” 做得不够扎实。 　　(四)改进作风方面。一是“形式主义”问题在不同程度依 然存在。特别是贯彻落实是指中央《关于解决形式主义突 出问题为基层减负的通知》精神方面，为乡镇同志“减负” “松绑”力度不够，会议多、文件多、检查多的问题依然存 在，一些困扰基层的形式主义问题没有彻底解决，导致基 层党员干部对“基层减负年”获得感不强。二是“好人主义” 思想还未克服。能够带头履行重大事项请示报告制度、个 人事项报告制度，但对其他同志们关爱有余，严管不够， 总认为同志们政治素质高，工作很辛苦，没有再对他们高 标准严要求，导致我县领导干部个人事项如实填报率一直 不高。 　　二、问题根源 　　一是党性修养的标准有待提高。在市委工作多年，一 直认为自己还是比较讲政治的，能够树牢“四个意识”、坚 定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。但正如----总书记告 诫我们的那样：干部的党性修养不会随着党龄的积累而自 然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终身 努力。但是自己党性修养和党性锻炼的标准没有继续提高 韧劲没有保持好，距离始终站在中心大局的高度思考问题 不折不扣、全面落实党中央部署要求上有时还有差距，对 有些工作的执行力还有弱化现象。就政治理论学习而言， 很少有时间撒下心来全面系统地学习党的理论知识，对学 到的理论知识也是知其然，没有追本溯源，没有用普遍联 系的观点求证其内在逻辑。二是遵规守纪的意识有待增强 坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，深刻认识政治纪律 重要性，政治纪律是党最根本、最重要的纪律，树立树牢 “红线意识”和“底线思维”，始终对党绝对忠诚，凡是党章 规定党员不能做的，做到带头不做;政治上绝对可靠，做到 台上台下一种表现。但与----总书记“要慎独慎初慎微慎欲， 培养和强化自我约束、自我控制的意识和能力” 的要求存在 一定差距，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格约束 的意识，需要进一步巩固。三是敢于担当的魄力有待加 大。----总书记在系列重要讲话中和多个重要会议反复强调， 责任担当是领导干部必备的基本素质，有多大担当才能干 多大事业。对领导干部干事创业而言，忠诚是基础，干净 是保障，担当是关键，但真正落实起来确实有些不易。在 工作实践中，还是觉得束手束脚，对一些敏感性问题、老 大难问题、上级没有明确规定的问题和需要破除陈规创新 的问题，始终求稳怕乱、不敢迈大步，怕一不小心冲了红 线、触了底线，会给事业造成损失、会给 x 县形象带来负面 影响。说到底在还是缺少舍我其谁的精神，敢为天下先的 勇气。四是狠抓落实的措施有待完善。“一分部署，九分落 实”。这能力那能力，不落实就等于没能力;千忙万忙，不抓 落实就是瞎忙，就是做无用功。学习----总书记重要思想， 我更深切认识到，推进 x 县全面振兴发展，就必须要把---总书记重要指示批示和党中央决策部署，与领导责任和具 体工作结合起来，创造性地贯彻落实。但在工作中，对标 省委抓落实、跟踪问效抓落实、把握节点抓落实、聚焦关 键抓落实等方面的措施缺乏长效性、精准度。根本原因是 问题导向和目标导向没能有机统一起来，没能做到持续向 问题发力，缺乏盯住不放、一抓到底的精神。 　　三、整改措施 　　(一)增强“四个意识”，进一步提高政治站位。县委书记 是“关键少数”，就更得旗帜鲜明讲政治，当好“头雁”把政 治性的第一属性显出来，进一步加强政治理论学习，通过 学习进一步坚定政治方向、坚守价值取向，树牢“四个意 识”。一要坚定政治立场和政治方向，增强政治敏锐度和政 治鉴别力，坚决抵制“低级红”“高级黑”现象，对否定党和 国家方针政策的言行敢于“亮剑”。二要坚持把正确政治方 向贯彻到研究部署 2019 年全年工作和重点任务中，在行动 上一以贯之维护党中央权威、执行党的政治路线。三要充 分汲取“x”严重违纪案教训，加强对涉案人员的跟踪了解和 谈心谈话工作，进一步巩固我市政治生态修复净化成果。 　　(二)做到“两个维护”，进一步严守政治规矩。始终不渝 对党绝对忠诚，在“绝对”上下功夫，做到“唯一的、彻底的、 无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。” 　　一要严格执行党内政治生活《若干准则》和党支部工 作《条例》，细化“三会一课”和主题党日、组织生活会、 民主评议党员、谈心谈话等内容和程序，带头落实《党员 领导干部参加双重组织生活实施细则(试行)》，提高抓党组 织建设、推动党支部建设的本领。二要提高对“圈子文化” “山头主义”危害性的认识，坚决抵制买官卖官、跑官要官， 违规用人，“带病提拔”等行为，坚持抵制拉拉扯扯、吹吹 拍拍等歪风邪气，真正形成清清爽爽的同志关系和规规矩 矩的上下级关系。三要把干部的日常考核、经常性谈心谈 话开展起来，把两面人识别出来，把不作为、乱作为、假 作为的干部调整下去，把干部的实干精神、奋斗精神、斗 争精神激发出来，把干部的专业能力、专业素养提升起来 把严管和厚爱结合起来，努力打造忠诚干净担当的干部队 伍。 　　(三)狠抓工作落实，进一步敢于担当作为。坚持政治建 设引领，压实政治责任，毫不动摇地推进党的重大部署落 实落地，保证党的决策部署指向哪里，优质的组织服务就 跟进哪里。一要深入推进“勿忘初衷、铭记职责”主题教育。 牢牢把握守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求，把 学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育 全过程，确保取得实实在在的效果。配合做好“新中国成立 70 周年”系列庆祝活动，深入开展理想信念教育、革命历史 和革命传统教育、爱国主义教育、改革开放教育，进一步 增强“四个自信”。三要坚决贯彻中央和省市委全面从严治 党要求，认真履行从严治党主体责任，严格落实党风廉政 建设“一岗双责”，把全面从严治党贯穿工作的方方面面， 推进管党治党责任在基层生根，围绕基层组织建设质量提 升年，进一步加强农村基层党组织建设，打造 x 等基层党支 部示范点，带动引领全县基层党组织增强战斗堡垒作用。 四要坚决贯彻落实----总书记在解决“两不愁三保障”突出问 题座谈会讲话精神，巩固 x 镇脱贫摘帽成果。继续完善基本 医疗保障，在今年年底前全面完成 x 个卫生室建设工程，与 x 市医院、x 医学院继续做好农村医务工作者