学习 2022 年中央一号文件心得体会—— 巧烩乡村振兴“美味佳肴” 　　 2 月 22 日，《中共中央国务院关于做好 2022 年全面 推进乡村振兴重点工作的意见》，即 2022 年中央一号文件 发布。文件强调，要稳住农业基本盘、做好“三农”工作 接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增 收、农村稳定安宁。“一号文件”的出台彰显“人民至 上”的价值理念，对实施乡村振兴战略进行了全面部署。 新时期全面推进乡村振兴战略，要坚持党建引领，做活土 地文章，聚焦独具特色的乡村产业，做精“食谱单”、抓 稳“平底锅”、备齐“调味品”，巧烩乡村振兴“美味佳 肴”。 　　坚持党建引领，提升发展“凝聚力”，做精乡村振兴 “食谱单”。“群雁高飞头雁领”。党建引领是乡村振兴 的根本保障，是实现乡村有效治理、解决三农问题的重要 基础。要坚持党建引领，在发展中凝心聚力，根据自身 “高矮胖瘦”做精“食谱单”，因地制宜推动乡村振兴战 略，找准自身发展“好路子”。基层党组织既是“指挥 部”更是“冲锋队”，要充分发挥战斗堡垒作用，强化党 建引领责任落实、完善组织运行机制、突出领导地位，发 动村干部“做指挥、当典型、树标杆”，站在农民中、带 着农民干，既要舞好乡村振兴的“指挥棒”，也要做好乡 村振兴的“桥头堡”。要不断培养能力够强、素质过硬、 忠诚担当的基层带头人，配强“顶梁柱”，选优“领头 羊”、派驻“尖刀班”、集聚“智囊团”，将农村致富能 手、返乡创业者等群体中的优秀党员选拔为带头人，加大 农村党员和优秀人才“双培养”力度，持续增强“领头 雁”作用。 　　做活土地文章，提升发展“承载力”，抓稳乡村振兴 “平底锅”。费孝通说：“靠种地谋生的人才明白泥土的 可贵”，土地是农村最大的资源，同时也是实现乡村振兴 的“立足之本”。要抓稳土地这口“平底锅”，让各种 “食材”在“锅”中巧妙搭配、“营养”均衡，不断提升 发展的承载能力。长期以来，农村用地存在碎片化、无序 化、低效化的情况，要学会“下活土地棋，打好资源牌” 不断盘活闲置土地“变荒为宝”。要用好土地流转这把 “金钥匙”，让土地由“单打独斗”变“抱团取暖”，打 开农业增效、农户增收、农村发展、集体经济增强“多把 锁”。要打破传统农业发展桎梏，拓宽土地高效使用途径 实现农业规模化经营，让一块块“沉睡”的土地重新 “活”起来，产出增收致富的硕果、产出乡村振兴的希望 形成“农业强、农村美、农民富”的新局面，为乡村振兴 找到源头活水。 　　聚焦特色产业，提升发展“竞争力”，备齐乡村振兴 “调味品”。“筑巢引凤栖，花开蝶自来”，产业兴旺才 能留住农村青年人才、吸引政策资金投入、鼓起老百姓的 腰包。要立足当地特色资源这些“调味品”，因地制宜发 展差异化乡土产业，打造“一村一品”产业新格局，做到 人无我有、人有我优、人优我特，不断让乡村振兴“着色 入味、飘香”，提升发展中的竞争力。要牢固产业基础设 施“根基”，施用“互联网＋”服务“肥料”，沐浴市场 导向“阳光”，让特色“产业之树”枝繁叶茂、浓荫匝地 “土里土气土特产、原汁原味原生态”，要创响一批“独 一份”“特别特”“好中优”的“老字号”“乡字号” “土字号”等产业品牌，彰显地域特色、体现乡村气息、 传承乡村价值，让乡愁有物可寻。 　　以“长牙齿”的硬措施促进乡村振兴 　　 2 月 22 日，新华社发布《中共中央 国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（以下简称 《意见》），这是 21 世纪以来第 19 个指导“三农”工作的 中央一号文件。 　　广大党员干部要认真学习贯彻落实《意见》精神，坚 持稳字当头、稳中求进，扎实有序推进重点工作，以超常 超强的力度和更强的执行力，以“长牙齿”的硬措施不折 不扣完成好今年“三农”各项工作，推动乡村振兴取得新 进展、农业农村现代化迈出新步伐。 　　明确一个理念——“耕地姓农”。耕地安全问题，已 经成为全社会的共识。《意见》指出，要强化耕地用途管 制，严格管控耕地转为其他农用地。严格落实耕地利用优 先序，耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及 饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准 农田原则上全部用于粮食生产。加大耕地执法监督力度， 严厉查处违法违规占用耕地从事非农建设。当前，在一些 地方，占用耕地、耕地转非等问题仍时有发生。因此，必 须牢固树立“耕地姓农”理念，通过法律的“紧箍咒”， 落实责任到人，从而更有效地实现目标责任制，确保耕地 用于耕种。 　　严守一条红线——“18 亿亩耕地”。基础不牢，地动 山摇。多次强调，“保障国家粮食安全的根本在耕地，耕 地是粮食生产的命根子。”耕地是我国最为宝贵的资源。 粮食生产是国民经济的基础，耕地是粮食生产的重要基础 我国人多地少的基本国情，决定了我们必须把关系十几亿 人吃饭大事的耕地保护好，绝不能有闪失。要实行最严格 的耕地保护制度，像保护大熊猫一样保护耕地。因此，必 须落实“长牙齿”的耕地保护硬措施，严守 18 亿亩耕地红 线。实行耕地保护党政同责，由中央和地方签订耕地保护 目标责任书，作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终 身追责。 　　锻造一副“利齿”——强化监督问责。《意见》强调 要采取长牙齿的硬措施，落实最严格的耕地保护制度，坚 决守住耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮 化”，对有令不行、有禁不止、失职渎职的严肃追究责任 《意见》的施行，从建立耕地保护补偿制度，到增加征收 土地预公告制度、强化被征地农民参与制度，再到土地督 察制度，每一项制度的背后，都蕴藏着浓浓的为民情怀， 释放了坚守“以农为本”，禁止任何人员或单位损害耕地 的明确信号，加大对违法行为的处罚力度，筑牢耕地保护 的法律网，切实保护好耕地，保护好粮食生产能力，保证 粮食供给的持续稳定增长。 　　广大党员干部要认真学习贯彻落实《意见》精神，踔 厉奋发、笃行不怠，真抓实干、埋头苦干，奋力开创全面 推进乡村振兴新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召 开！