学习《谈治国理政》第四卷党课学习：深 刻理解新发展阶段 　　进入新发展阶段，是以习近平同志为核心的党中央统 筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局， 作出的一个重大战略判断。认真学习领会习近平总书记有 关重要论述，对于全面建设社会主义现代化国家、实现第 二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具 有重大现实意义和深远历史意义。 　　正确认识新发展阶段的历史方位 　　新发展阶段是一个什么样的阶段？这是深刻理解和把 握这一重大战略判断的首要前提。习近平总书记明确指出 “党的十九届五中全会提出，全面建成小康社会、实现第 一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社 会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军， 这标志着我国进入了一个新发展阶段。”总书记的重要论 述，给予新发展阶段明确定位，赋予其科学内涵。这就是 新发展阶段不是什么别的阶段，而是全面建设社会主义现 代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。这是我国 经济社会发展中的一个新的历史方位，在我国发展进程中 具有里程碑意义。 　　在历史的长河中拉开视野，能够更好认识和把握新发 展阶段的历史方位。习近平总书记多次指出：“实现中华 民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想。”中 国曾经是世界上的经济强国，后来在世界工业革命如火如 荼、人类社会发生深刻变革的时期，丧失了与世界同进步 的历史机遇，落到了被动挨打的境地。尤其是鸦片战争以 后，由于外国列强的入侵和封建统治的腐朽，中国逐步成 为一个半殖民地半封建的社会，国家蒙辱、人民蒙难、文 明蒙尘。但是，也就是从那时起，中国人民和无数仁人志 士不屈不挠，奋起抗争，苦苦寻求中国的现代化之路。辛 亥革命后，民主革命先驱孙中山先生曾撰写《建国方略》 被称为近代中国谋求现代化的第一份蓝图。那时还有许多 先进的中国人提出了“实业救国”、“教育救国”、“科 学救国”的主张。然而在半殖民地半封建社会的条件下， 中国现代化没有也不可能取得成功。 　　1921 年中国产生了共产党，这是开天辟地的大事变。 从此，中国人民求解放、谋发展就有了主心骨。一百多年 来，中国共产党团结带领中国人民进行的一切奋斗、一切 牺牲、一切创造，就是为了把我国建设成为现代化强国， 实现中华民族伟大复兴。 　　新民主主义革命的胜利，社会主义基本制度的确立， 为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础 1954 年，我们党在第一届全国人民代表大会上提出了建设 强大的现代化的工业、现代化的农业、现代化的交通运输 业和现代化的国防的目标。1964 年，在第三届全国人民代 表大会上再次提出全面实现农业、工业、国防和科学技术 的现代化的目标。在党的坚强领导下，在社会主义革命和 建设时期，在旧中国一穷二白的基础上，我国建立起独立 的比较完整的工业体系和国民经济体系，社会主义建设事 业迈出坚实步伐。改革开放以后，我们党提出“三步走” 发展战略。进入新世纪，在人民生活总体上达到小康水平 之后，党又提出，到建党一百年时全面建成惠及十几亿人 口的更高水平的小康社会，到新中国成立一百年时基本实 现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。 　　党的十八大以来，中华民族迎来了从站起来、富起来 到强起来的伟大飞跃。党的十九大站在新的更高的历史起 点上，对实现第二个百年奋斗目标作出分两个阶段推进的 战略安排，提出到 2035 年基本实现社会主义现代化，到本 世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现 代化强国。新发展阶段，就是全面建成小康社会、实现第 一个百年奋斗目标后，开启的全面建设社会主义现代化国 家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。 　　正确认识新发展阶段的坚实基础 　　新发展阶段是如何形成的，它形成的物质基础是什么 习近平总书记指出：“经过新中国成立以来特别是改革开 放 40 多年的不懈奋斗，到‘十三五’规划收官之时，我国 经济实力、科技实力、综合国力和人民生活水平跃上了新 的大台阶”，“特别是全面建成小康社会取得伟大历史成 果，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性 成就。这在我国社会主义现代化建设进程中具有里程碑意 义，为我国进入新发展阶段、朝着第二个百年奋斗目标进 军奠定了坚实基础”。历史唯物主义认为，物质生产的发 展是整个社会生活以及整个现实历史的基础。新发展阶段 的提出不是随意的，不是偶然的，而是有重要现实依据， 这个依据就是“我们已经拥有开启新征程、实现新的更高 目标的雄厚物质基础”。 　　全面建成小康社会，是我们党确定的第一个百年奋斗 目标。脱贫攻坚是全面建成小康社会的底线任务和标志性 指标，只有打赢脱贫攻坚战，才能确保全面建成小康社会 实现第一个百年奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同 志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，上下同心 尽锐出战，攻克坚中之坚、解决难中之难，组织实施了人 类历史上规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，全国 832 个贫 困县全部摘帽，12.8 万个贫困村全部出列，近 1 亿农村贫困 人口实现脱贫，提前 10 年实现联合国 2030 年可持续发展议 程减贫目标，历史性地解决了绝对贫困问题，创造了人类 减贫史上的奇迹。 　　经过长期努力奋斗，我国成为世界第二大经济体、第 一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国 内生产总值超过 100 万亿元，人均国内生产总值超过 1 万美 元，城镇化率超过 60%，中等收入群体超过 4 亿人。我国建 成了世界上规模最大的社会保障体系，超过 10 亿人拥有基 本养老保险，超过 13 亿人拥有基本医疗保险。 　　如期全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，使中华民 族伟大复兴向前迈出新的一大步，实现了从大幅落后于时 代到大踏步赶上时代的新跨越，也为开启全面建设社会主 义现代化国家新征程积蓄了强大势能，为我国朝着第二个 百年奋斗目标进军奠定了坚实基础。 　　正确认识新发展阶段的奋斗目标 　　新发展阶段承担着什么样的历史任务，要实现什么样 的奋斗目标？习近平总书记指出：“新中国成立不久，我 们党就提出建设社会主义现代化国家的目标，经过 13 个五 年规划（计划），我们已经为实现这个目标奠定了坚实基 础，未来 30 年将是我们完成这个历史宏愿的新发展阶段。 我们已经明确了未来发展的路线图和时间表。这就是，到 2035 年，用 3 个五年规划期，基本实现社会主义现代化。 然后，再用 3 个五年规划期，到本世纪中叶，把我国建成富 强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。” 　　对于“基本实现社会主义现代化”的具体内涵，党的 十九大报告作了擘画和描绘。这就是，到 2035 年，我国经 济实力、科技实力将大幅跃升，跻身创新型国家前列；人 民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治国家、法 治政府、法治社会基本建成，各方面制度更加完善，国家 治理体系和治理能力现代化基本实现；社会文明程度达到 新的高度，国家文化软实力显著增强，中华文化影响更加 广泛深入；人民生活更为宽裕，中等收入群体比例明显提 高，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，基 本公共服务均等化基本实现，全体人民共同富裕迈出坚实 步伐；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐 有序；生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现。 　　对于“建成社会主义现代化强国”的具体内涵，党的 十九大报告同样作了擘画和描绘。这就是，到本世纪中叶 我国物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文 明将全面提升，实现国家治理体系和治理能力现代化，成 为综合国力和国际影响力领先的国家，全体人民共同富裕 基本实现，我国人民将享有更加幸福安康的生活，中华民 族将以更加昂扬的姿态屹立于世界民族之林。 　　以上两个分阶段的历史任务，就是新发展阶段的奋斗 目标。党的二十大将科学谋划未来 5 年乃至更长时期党和国 家事业发展目标任务和大政方针，对全面建设社会主义现 代化国家、实现第二个百年奋斗目标至关重要。 　　正确认识新发展阶段与社会主义初级阶段的关系 　　新发展阶段与社会主义初级阶段是什么关系？习近平 总书记指出：“今天我们所处的新发展阶段，就是社会主 义初级阶段中的一个阶段，同时是其中经过几十年积累、 站到了新的起点上的一个阶段。”对新发展阶段与社会主 义初级阶段的关系，总书记是从两个方面来论述的。一方 面，指出了新发展阶段是社会主义初级阶段中的一个阶段 就是说，新发展阶段包含在社会主义初级阶段之内，不是 社会主义初级阶段之外的一个什么阶段。另一方面，强调 了新发展阶段是经过几十年积累、站到了新的起点上的一 个阶段。就是说，对这个问题的认识，不能停留在过去， 必须认识把握它的新内涵。如果不是这样看问题，就会犯 片面性、绝对化、机械论错误。 　　提出党在社会主义初级阶段的理论及基本路线，是我 们党的一个重大理论创新。党的十三大在以往认识基础上 总结历史经验和改革开放新鲜经验，深刻阐述了社会主义 初级阶段的科学内涵，指出这个论断包括两层含义：第一 我国社会已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开 社会主义；第二，我国的社会主义社会还处在初级阶段。 我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。社会主 义初级阶段不是泛指任何国家进入社会主义都会经历的起 始阶段，而是特指我国在生产力落后、商品经济不发达条 件下建设社会主义必然要经历的特定阶段。在社会主义初 级阶段，党和国家的主要任务是发展生产力，推进社会主 义现代化建设。新发展阶段，从其历史方位和奋斗目标看 还没有超越社会主义初级阶段的历史范畴，这一点是必须 明确的。 　　同时，也要认识到，社会主义初级阶段不是一个静态 一成不变、停滞不前的阶段，也不是一个自发、被动、不 用费多大气力自然而然就可以跨过的阶段，而是一个动态 积极有为、始终洋溢着蓬勃生机活力的过程，是一个阶梯 式递进、不断发展进步、日益接近质的飞跃的量的积累和 发展变化的过程。毛泽东同志曾指出：“一切事物总是有 ‘边’的。事物的发展是一个阶段接着一个阶段不断地进 行的，每一个阶段也是有‘边’的。不承认‘边’，就是 否认质变或部分质变。” 　　一个大国的发展、一个伟大民族的复兴，是一个长期 的历史进程，必然要在阶段性与连续性相统一、量变与质 变相承接中一步步接近宏伟目标。全面建设社会主义现代 化国家、基本实现社会主义现代化，既是社会主义初级阶 段我国发展的要求，也是我国社会主义从初级阶段向更高 阶段迈进的要求，必须用辩证的、历史的、发展变化的观 点看问题，科学把握新发展阶段与社会主义初级阶段的关 系。 　　正确认识新发展阶段与新时代的关系 　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代。那 么，新发