2023 年“安全生产月”活动实施方案 　　2023 年“安全生产月”活动实施方案 　　今年 6 月是第 21 个全国“安全生产月”，为全面贯彻 落实 关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神， 根据《某省安委办关于印发 2023 年某省“安全生产月”活 动实施方案的通知》和《关于印发“安全生产月”活动实 施方案>的通知》要求，以“遵守安全生产法当好第一责任 人”为主题，开展全国第 22 个“安全生产月”活动。结合 实际，制定某市“安全生产月”活动方案。 　　一、指导思想 　　 以 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习 贯彻 法治思想，学习贯彻 关于安全生产重要论述和 重要指示批示精神，贯彻落实党中央、国务院决策部署， 贯彻落实某省党委 X 届 X 次全会精神，坚持人民至上、生命 至上，统筹发展和安全，聚焦贯彻落实全国安全生产电视 电话会议部署和某省安全生产委员会全体会议工作安排， 全面集中深入开展有力度有亮点有特色有成效的系列安全 生产宣传教育活动，通过开展教育培训、隐患曝光、问题 整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等既有 声势又有实效的宣传教育活动，增强全民安全意识，提升 公众安全素质，促进安全生产水平提升和安全生产形势持 续稳定好转，推动高水平安全服务高质量发展，以优异成 绩迎接党的二十大胜利召开。 　　二、活动主题和时间 　　 活动主题：遵守安全生产法，当好第一责任人 　　活动时间：2023 年 6 月 1 日至 6 月 30 日，6 月 16 日为 安全宣传咨询日。 　　三、活动安排 　　 （一）深入学习宣传贯彻 关于安全生产重要论述， 推动落实安全生产责任。 　　1.各单位（部门）要持续抓好党委（组）理论学习中心 组学习，深入学习宣传贯彻 关于安全生产重要论述和 重要指示批示精神，组织集中学习观看《生命重于泰山》 电视专题片，通过专题学习、专题研讨、集中宣讲、辅导 培训、媒体宣传和网络课堂培训等多种形式，推动学习宣 贯向乡（街道）、村（社区）党组织和企事业单位延伸， 确保安全生产责任落实，切实将学习成果转化为推动安全 发展的工作实效。通过发布新闻、开展评论、发表体会文 章等形式，大力宣传 关于安全生产重要论述，全面增 强全市安全意识，提升全民安全素质。 　　2.各单位（部门）、各企业要立足当前安全生产形势， 学习宣传贯彻国务院安委会安全生产“十五条硬措施”及 《某省贯彻落实国务院安委会进一步强化“十五条硬措 施”实施意见》，深刻领会安全生产“十五条硬措施”的 重要意义、突出特点、部署安排、具体要求，通过安全生 产“大讲堂”“大家谈”“公开课”“微课堂”和在线访 谈、基层宣讲等方式，组织开展讲安全等学习活动，突出 责任落实、源头治理、督查检查、严格执法、打非治违， 推动国务院安委会安全生产“十五条硬措施”和某省七十 条具体措施落实落地，全力防范化解安全风险。 　　3.某市将于 6 月 6 日—10 日开展安全生产专题培训。各 单位（部门）、各企业要组织开展安全生产法专题讲座， 将安全生产法、《刑法修正案（十一）》等法律法规纳入 学习宣传内容和企业法定代表人、实际控股人、实际负责 人的培训考核内容，贯穿到安全生产全过程、各方面，督 促“第一责任人”严格履行安全生产法规定的 7 项职责，带 头尊法、学法、守法。各企业认真落实安全生产责任清单 和重大危险源安全包保责任制，主动研判风险、排查隐患 向职代会报告安全生产工作情况，推动落实安全生产第一 责任人的责任。开展广泛动员本部门、本企业干部职工及 社会公众积极参与“新安法知多少”网络知识竞赛活动， 特别要发动企业主要负责人参赛，在全社会营造学法、守 法、用法的浓厚氛围。 　　4.市安委会主要成员单位负责同志，开发区和乡（街 道）党政主要负责同志深入基层一线和企业开展 1 次安全生 产专题宣讲，强化安全责任落实，推动企业职工以“生命 至上、安全第一”的思想引领行为自觉。企业主要负责人 要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”，大力宣传党 中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法 规、规章制度和知识技能，深入一线班组与一线工作者面 对面交流安全生产心得体会。 　　（二）结合安全生产专项整治成果巩固提升，持续开 展安全隐患大排查、大整治活动，夯实安全生产责任。 　　5.各单位（部门）、各企业要积极参加“第一责任人安 全倡议书”活动，广泛开展“我是安全吹哨人”“查找身 边的隐患”“安全隐患我有责”等自查和互查活动，落实 安全风险分级管控和隐患排查治理制度，调动职工参与监 督企业和主要负责人落实安全生产责任的主动性和积极性。 　　6.各单位（部门）、各企业要组织本辖区、本行业领域 企业开展“反三违”活动，将“反三违”融入安全隐患大 排查、大整治工作中，围绕健全安全制度、提高人员素质 强化现场管理三个关键环节，有效治理“三违”行为，推 动实现安全生产。学习和借鉴“反三违接力棒”等行之有 效的经验做法，形成人人査隐患、人人被监督、共同“反 三违”的浓厚氛围。 　　7.各相关部门（单位）要聚焦危化品、非煤矿山、消防、 道路运输、特种设备等 12 个安全生产专项整治三年行动集 中攻坚，围绕防范化解风险隐患、遏制重特大事故，宣传 隐患整改、打非治违、责任落实、安全诚信、安全承诺、 专家服务、精准执法、举报奖励等经验做法，曝光突出问 题和反面案例，强化舆论监督引导，压紧压实主体责任， 建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系。 　　8.各行业领域和企业要按照安全生产专项整治三年行动 要求，认真开展隐患自查，通过开展隐患排查治理等活动 充分动员企业职工参与隐患排查，从源头上防范生产安全 事故发生。 　　9.各企业要组织企业负责人、安全管理人员、部门（车 间）负责人、班组长及员工根据岗位职责和任务分工，明 确安全生产责任，开展安全生产承诺践诺宣誓活动。对于 践诺不到位的责任人和部门，要明确整改责任和时限，有 效推动承诺内容的落实。 　　10.各单位（部门）要集中开展打击假证专项行动和安 全生产培训“走过场”专项整治，建立常态化打假工作机 制，坚持发现一起、打击一起，严肃查处背后可能存在的 利益输送、失职渎职等问题，坚决整治违法违规行为。要 围绕自建房安全、有限空间作业专项整治和危险化学品、 城镇燃气安全“两个集中治理”，以及查处建筑领域违法 分包转包，严查化工劳务派遣违规用工等，加大执法检查 频次和“打非治违”力度，有效遏制事故发生。 　　11.各单位（部门）要聚焦安全隐患大排查大整治活动 ， 组织开展安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员联 合惩戒专项行动。按照零容忍、严执法、重实效的要求， 梳理确定一批存在严重安全生产非法违法行为、发生典型 安全生产责任事故的单位，纳入联合惩戒对象和“黑名 单”管理，录入国家企业信用信息公示平台，依法依规严 格落实各项惩戒措施，树牢安全生产底线思维、红线意识 筑牢安全发展根基。 　　12.各单位（部门）、各企业要积极开展应急预案、应 急知识、互救自救和避险逃生技能方面的培训和救援演练 活动，要保障应急演练达到检预案、磨合机制、锻炼队伍 增强组织指挥能力，提高全面防灾和应急处置能力。要根 据重点行业领域和潜在的各类风险隐患，组织开展专项、 综合应急预案演练以及多部门、多层级参与的联合应急演 练，进一步修订完善应急预案。各类企业要认真排查梳理 自身重大安全风险，广泛开展现场处置方案和重点岗位应 急处置演练活动，特别是车间班组一线员工操作式、实战 化的初期应急处置演练，提高应急处置能力。 　　（三）结合安全大检查行动，分类强化宣传及警示教 育。 　　13.各单位（部门）要结合各自工作实际和区域特点， 采取多种形式组织开展安全生产专题行、区域行、网上行 等活动。在开展好专题行活动的基础上，围绕建筑施工、 交通运输、城镇燃气、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹 旅游、生态环境、工贸行业、消防等行业领域广泛开展政 策宣讲、案例解读、知识普及、隐患曝光等群众性宣教活 动，加大媒体宜传力度，总结推广典型经验做法，推动 “安全生产月”活动深入开展。 　　14.组织开展安全事故警示教育和以案释法活动。各单 位（部门）、各企业要制作推广事故警示教育作品，组织 干部职工观看典型事故警示教育片，参观事故警示教育展 开展多种形式的大反思大讨论活动，多角度从事故中汲取 教训，用事故教训推动责任落实。要畅通本地举报方式和 渠道，鼓励社会公众和企业职工积极举报事故隐患。结合 安全生产大检查、安全生产巡查、明查暗访，及时集中曝 光重大隐患、严重违法典型案例和突出问题，每月至少在 本级主流媒体曝光 2～3 个典型案例，并向安委办报送，充 分发挥媒体监督作用，真正形成震慑。加大以案释法和以 案普法的宣传力度，结合企业因主体责任落实不到位被实 行“一案双罚”的执法案例，安全生产行刑衔接的典型案 例以及因发生安全事故构成重大责任事故罪的典型案例等 加大宣传教育力度，形成强大的查隐患、找问题、促整改 舆论声势，营造全社会广泛关注、支持、参与安全生产的 良好氛围。 　　15．各单位（部门）、各企业组织开展“安全宣传全 屏传播”，制作公益广告、海报、短视频、提示语音等， 利用各传播载体集中推送，开展常态化、社会化立体联动 宣传，并积极向安委办报送优秀作品，在全社会营造大力 宣传“关爱生命，关注安全”的浓厚氛围。 　　（四）广泛开展“6·16”安全宣传咨询日活动。 　　16．某市将于 6 月 16 日举办“6·16”线下安全宣传咨询 日活动，通过采取设置咨询台、举办安全宣传展览、发放 宣传单、制作推广宣传展板等多种方式，大力宣传安全生 产方针政策、法律法规、安全知识和应急逃生、自救互救 方法，解答社会公众关心的安全生产问题。 　　17．各单位（部门）、各企业要充分利用当地广播电 台、融媒体中心、报刊杂志和新媒体，大力宣传安全生产 法律法规、安全知识，解答群众热点问题，增进社会公众 对安全生产的认识和理解。邀请有影响的公众人物、行业 专家、媒体人员等开展“主播讲安全”“专家远程会诊” “美好生活从安全开始”话题征集、“新安法知多少” “救援技能趣味测试”等活动，引导社会公众学习应急知 识，提升安全技能。及时跟进宣传安全生产大检查、安全 生产专项整治行动和《某省贯彻落实国务院安委会进一步 强化安全生产“十五条硬措施”实施意见》贯彻落实情况 报道各部门打非治违和排查治理进展成效，宣传先进典型 推广经验做法。 　　（五）广泛开展安全宣传“五进”活动。 　 　 18 ． 各 单 位 （ 部 门 ） 和 企 业 要 认 真 组 织 好 安 全 生 产