检察长廉政党课讲稿 　　检察长廉政党课讲稿 同志们: 　　按照区上的统一安排,要求每个区级领导要给党建联系 点讲一次堂课。谈到讲课,特别是讲廉政党课,我真是有些为 难,因为一方面自己理论水平有限,另一方面在这方面没有做 过系统的研究,因此应该说不具备授课的条件。但既然作为 一项政治任务,我也只能勉为其难,今天讲课是谈不上,主要把 自己平时学习中积累的一些资料和体会,和大家做一个交流。 　　第一、谈一下对党风廉政建设和反腐败斗争重要性的 认识 　　江泽民同志在十五大报告中指出:“反腐败是关系党和国 家生死存亡的严重政治斗争”。胡锦涛同志在中纪委二次 全会上指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大的政治任 务,不坚决惩治腐败,党同人民群众的血肉联系就会受到严重 损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁 灭”。这些论断,我认为是对党风廉政建设和反腐败斗争重 要意义的非常深刻和准确概括。 　　我国历史上历代王朝的更替,东欧巨变,苏联解体,虽然有 各种各样深刻的社会根源,但有一个的原因相同的,那就是吏 治的腐败。 　　以前苏联为例。 　　对苏共亡党的原因,我国理论界已谈得很多。如帝国主 义的颠覆破坏和和平演变活动;苏共长期拒绝改革开放,坚持 高度集中的计划体制导致的经济停滞和落后;还有后来推行 错误的改革路线,背弃马克思主义原则,削弱党的领导等等。 但还有一个不能忽略的重要事实,人们谈得相对较少,即苏联 共产党不仅被国内外的势力搞垮,还被她一直代表的工人阶 级和苏联人民抛弃。而这后一点,是导致苏共亡党的决定性 因素之一。那么苏共为什么会被抛弃呢?我们通过下面的材 料,可能会找到答案。 　　十月革命初期,曾流传着一个动人的故事:粮食人民委员 (相当于粮食部部长)瞿鲁巴因饥饿而晕倒在人民委员会会议 上。在饥荒时期,瞿鲁巴拥有调拨几百万甚至几千万普特粮 食的权力,但是,他却没有从中留下能填饱自己肚子的一小口 粮食。他的崇高品质使在场所有的人无不动容。列宁得知 后,亲自倡议在格拉诺夫斯基大街为病弱的国家机关人员设 立“疗养食堂”,目的是要把这作为在饥荒年代保证党和国 家的领导人员承受超负荷工作重压的必要措施。这种做法, 人民群众是完全能够理解和接受的。 　　可是,苏联经济形势好转后,“疗养食堂”没有取消,反而 逐渐演变为苏共干部的特殊食品配给和其他方面的一些待 遇。起初,这类待遇还只限于少数高级领导人范围,差别也不 悬殊,还属于比较正常的情况。但后来随着党政机关的不断 扩大,配给面越来越宽,标准也越来越高。当高层和中层领导 干部与人民群众相比享有越来越多的各种福利时“向上 爬”的官本位意识也必然随之强化,搞到后来,苏共的特殊待 遇甚至慢慢蜕变为特权,并向社会其他阶层保密,这就意味着 党和国家的管理机关,开始把自己和人民隔离开来了。 　　到了勃列日涅夫晚年,其主要注意力都集中在“稳定” 干部上。一个是稳定权力,不断颁布各种条例、规定。这些 条例、规定,很多都和人民的要求无关,而是为了使官僚阶层 日益膨胀的利益要求,进一步固定化、规范化、制度化,使他 们感恩戴德,成为当时领导集团的坚定拥护者。另一个就是 稳定队伍,尽量提拔一些亲信,目的主要是为了防止别人再用 当年赶赫鲁晓夫下台的办法来对付他本人。而下面的干部 也需要勃列日涅夫这样“爱护干部”的领袖在台上,以维护 自身的权力和利益。上下之间便形成了一种具有特殊利益 却与群众越来越疏远的“共同体”。 　　在这种情况下腐败必然盛行,而反腐败斗争却很难开展 下去。例如乌兹别克老百姓给苏共中央写了大量的信,反映 种种营私舞弊和违法乱纪问题。这些信都转到了乌兹别克 共和国党中央,要求进行调查,但得到的回答千篇一律,或是说 查无实据或是说己作了处理。然而,人们还是不断地往莫斯 科写信,反映他们遭到了打击报复。1980 年至 1983 年这短短 4 年时间里,苏共中央收到来自乌兹别克的这种信件,就有几 万封。 　　提拔亲信和保官的组织路线,导致大批庸人进入和滞留 在领导层,造成党的总体决策能力下降;而脱离人民,无视群众 利益,则进一步失去了作出正确判断的基础。和美国搞军备 竞赛,用核导弹代替黄油,必然影响人民生活水平的提高,招致 群众不满。 　　从这些内容可以看出,特权、腐败作为决定性的原因,使 苏共渐失人心,最终亡党亡国。 　　苏共的失败,充分说明了党风廉政建设和反腐败斗争对 于巩固党的执政地位的重要意义,给我们留下了深刻的教训, 我们如果不把党风廉政建设和反腐败斗争作为一项严重的 政治斗争,长期不懈的抓好,苏共的悲剧就可能在我国重演。 　　第二、正确估价当前反腐败斗争的形势 　　1、正确认识我国目前存在的腐败问题。 　　正确认识我国目前存在的腐败问题,必须从两个方面把 握。 　　(1)腐败作为一个世界性的社会问题,不是我国社会主义 的独特产物。纵观世界各国,无论是发达的资本主义国家,还 是发展中国家,腐败作为一种社会现象,都普遍存在。如:1992 年席卷意大利全国的大规模“净手运动”,使 7 次出任政 府,30 余次担任内阁部长的朱利奥安德烈奥因被控与黑手党 有幕后交易而下台。93 年米兰因发现一起小贿赂案件引发 受贿大案,使 1000 多人被捕,1000 多人接受审查,其中包括 150 多名议员,800 多名国家机关重要官员 ,1400 多名企业 家,900 多名党派人士。在亚洲,日本几任高官要员因被查涉 嫌贿赂被查,被迫辞职。韩国总统金泳三上台后推行“消除 腐败,恢复经济,完善纲纪”的反腐败倡廉运动,在国人支持下, 使 4000 多名滥用职权,行贿受贿,侵吞国家资产的官员被判刑、 辞职、降职,被人们称为是“一场不流血的革命”。以上这 些国家的经济比我们发达,法制化程度也比我们高,但还是出 现了如此高规格、大面积的腐败现象,这一方面说明腐败作 为一种社会顽疾,要想根除,绝非易事,另一方面也说明,腐败 这一社会现象并不是我国社会主义制度所固有的缺陷,它存 在于各种社会制度。因此,我们绝不能因为我们目前存在腐 败现象而否认我国社会主义制度的优越性,丧失对社会主义 的信心。要认识到这种社会现象的出现,只是社会主义在发 展的初级阶段,精神文明和法制化程度都不高的情况下出现 的,是社会主义国家必须经历的历史阶段。要坚信随着社会 主义精神文明建设的不断加强,社会主义法制化程度的不断 提高,消极腐败现象就一定能得到遏制,并最终被消灭。 　　2、当前反腐败斗争的形势。 　　一方面,当前在我国腐败现象易发多发的土壤和条件在 一些领域依然存在,反腐败斗争的形势非常艰巨。有些地方 和部门违法纪律的问题还比较严重,重大违纪案件一再发生, 损害群众利益的不正之风屡禁不止;形式主义、官僚主义弄 虚作假、铺张浪费现象仍然突出;党风廉政建设和反腐败工 作还存在很多薄弱环节,纪检检察工作还需要进一步加强和 改进。这些现象,可以用一组数字说明。据统计,1988 年至 20xx 年 4 月,全国纪检监察机关共立案 73 万多件,结案 70 多 万 件,给予党纪、政纪 处分 70.8 万 余人 ,其中县处级 干部 23954 人 , 厅 级 干 部 1984 人 , 省 部 级 干 部 ( 不 含 军 队 )71 人 。 20xx 年 12 月至 20xx 年 11 月,共立案 172649 件,结案 172571 件,其中县处级干部 6043 人,厅(局)级干部 441 人,省(部)级干 部 21 人。开除党籍并移送司法机关的 8691 人,其中县处级 412 人,省部级干部 6 人。 　　另一方面,随着我们对外开放的进一步扩大,西方的思维 方式、工作方式、生活方式的涌入,必然带来人们世界观、 人生观、价值观的变化,由此引发的一些不健康思想和生活 方式,将使消极腐败现象进一步的蔓延和发展。 　　从以上两个方面可以看出,我们当前反腐败斗争面临的 形势非常严峻,任务异常繁重。 　　第三、当前党风廉政建设和反腐败斗争的主要任务和 要求 　　中纪委三次全会对今年党风廉政建设和反腐败斗争的 任务和要求都做了全面的部署和安排,这里我把与我们联系 比较紧密的内容再作以强调。 　　1、学习教育方面的重点 　　学习的重点内容有:“三个代表”重要思想、《中国共产 党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、 《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条 例》等内容。教育方面以权利观教育为重点,加强理想信念 教育,着力于提高领导干部的思想道德水平,把自律与他律,教 育与管理结合起来,引导领导干部树立马克思主义的世界观、 人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。 　　2、党风廉政建设方面的重点 　　3、重点解决的几个突出问题: 　　①认真清理党政领导干部违反规定兼任企业领导职务 的问题;② 认真清理党政机关用公款为干部职工购买个人商 业保险的问题;③ 认真清理党政干部拖欠公款或利用职权将 公款借给亲友的问题;④ 坚决纠正以各种名义用公款大吃大 喝和高消费娱乐的歪风;⑤ 坚决纠正超标准配备使用小汽车 和在住房上以权谋私的问题;⑥ 进一步落实领导干部不准收 送现金、有价证卷、支付凭证的规定和领导干部配偶、子 女从业的有关规定。 　　4、重点强调一下两个《条例》。 　　去年 12 月份,中央出台了《中国共产党党内监督条例 (试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,这两个条例,是我 们党加强党的建设的一个重要举措,对于发展党内民主,加强 党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一具有非常重大 的意义。中央要求各级党委要把贯彻落实这两个条例作为 当前和今后一个时期的重要任务,切实抓紧抓好。因此一定 要组织党员干部认真系统的学习,扩大宣传,认真贯彻落实。 要认识到加强监督、严肃纪律是中央对党员领导干部的严 格要求和关心爱护,领导干部特别是主要领导必须增强接受 监督的意识,做自觉接受监督的表率。 　　四、几点要求共勉 　　1、要善待人生。 　　人生道路坎坷不平,艰难曲折,很不容易,因此一定要善待 自己。“善”有两方面的认识,一种是无原则,无条件的满足 自己的物欲,一种是严格要求自己,有制有节的生活。任何事 物都应该有一个度,超过这个度,必须就走向相反的方向,这个 度就是合理合法。无数落马的贪官教训告诉我们,追求无条 件的物欲,必然导致一无所有的结局。因此,严格要求自己,有 制有节的生活,才是真正的善待自己,才能使美好的生活长久。 　　2、要勤于学习。 　　学习,是提升思想境界,增强本领,实现个人事业成功的阶 梯。所有成功人士,无不是把学习做为生活的第一需要。在 学习方面,要突出“谦”、“