在国家全域旅游示范区创建迎检工作会 议上的讲话   在国家全域旅游示范区创建迎检工作会议上 的讲话   3 月 25 日,我县召开创建国家全域旅游示范区迎检工 作会议,动员各级各部门、单位统一思想,明确目标,以 决胜的信心和决战的决心,迅速进入迎检状态,确保全面 对标提升,全面攻坚克难,在迎检中获得优异成绩。县委 副书记、县长黄旭荣讲话,副县长胡玲萍主持会议。   黄旭荣指出,要以背水一战的心态确保目标完成。国 家全域旅游示范区创建工作标准高、时间紧、任务重,各 级各部门各责任单位必须高度重视,正视短板,按照任务 清单要求做实做细工作,全面提升新昌全域旅游的软硬环 境,进一步打响新昌旅游品牌。要以细节决定成败的标准 确保举措到位。当前是巩固创建成果、精心打磨迎检点的 紧要关头,各责任单位要对照新要求,找准差距,补齐短 板,突出细节,整改补课,推进各项工作取得实效。要以 对表对标的决心确保落实到位。各级各部门要根据创建要 求,特别是针对任务清单细化的主要工作和具体任务,把 握好时间节点,利用有限时间,一项一项抓好落实,确保 如期高效完成各项创建工作。   黄旭荣强调,要以“创建必须有我”的担当确保责任 到位。县文旅局要强化牵头责任,提高科学迎检水平;各 乡镇(街道)要强化主体责任,把创建迎检责任落实到每 个村、每个社区,层层分解责任,层层落实任务,确保万 无一失;各责任单位要强化直接责任,对直接管理的工作 负全责,对非直接管理的工作积极配合。各级各部门各单 位要强化全县一盘棋的观念,加强协调、合力攻坚,齐心 协力打好创建迎检攻坚战。   会上,县文旅局局长高雪军通报国家全域旅游示范区 创建工作相关情况,明确了相关部门需要配合的各项创建 任务。相关单位立足各自职能,就如何抓好任务清单落实 合力推进迎检工作提出意见建议。   在国家全域旅游示范区创建迎检工作会议上的讲话   6 月 11 日,宁陕县召开创建国家全域旅游示范区迎接 省级初验工作推进会。县委常委、宣传部长周宝恒出席会 议,副县长刘昌志主持会议。   会议上,县文化和旅游广电局负责人宣读了《宁陕县 创建国家旅游示范区迎验存在问题整改方案》、《宁陕县 创建国家全域旅游示范区现场检查验收路线方案》,并对 迎接本次验收工作进行了责任分工。   会议强调,要统一思想,确保各项任务整改落实,全 面做好迎检准备工作;要高度重视,众志成城,各相关单 位要紧盯目标,明晰标准,抓住时间节点,保质保量完成 各项工作任务,各级干部要抓好工作落实,推动三级联动 工作;要补齐短板,突出重点,抓特色产业发展,各相关 单位要扛起责任,围绕创建目标,发掘新亮点,创新生态 产业,吃透指标要求,在创建工作上再发力; 要加强指导,强化协调配合,结合重点工作,相互借 力推进,紧盯标准中所列的事项,强化工作指导,提升工 作效率;要加强监督检查,梳理创建工作中存在的问题, 对标对表,列出问题清单,进一步整改,各部门全力以赴 确保创建工作顺利完成。  明确职责、狠抓落实,确保国家全域旅游示范区创建工 作顺利推进:   一要强化组织领导。要充分发挥县旅游产业领导小组 旅游规划审批委员会、旅游产业推进组作用,加大对旅游 产业发展的领导力度。各相关小组要定期立会,随时督促 及时研究解决制约旅游发展的突出问题,努力推动我县旅 游产业持续健康快速发展,推动创建工作顺利进行。   二要形成创建合力。各乡镇、各部门要牢固树立全县 “一盘棋”的理念,形成对旅游产业齐抓共管、协调推进 的工作态势。特别是各有关职能部门要心往一处想,劲往 一处使,结合自身职责,全力参与旅游产业发展和示范区 创建工作,积极主动地完成任务。   三要注重督查考核。这次会议在下发争创活动实施方 案的同时,下发了各乡镇、各部门创建工作责任分解表。 希望各乡镇、各部门要认真研读这一系列文件规定,找准 工作定位,把具体工作做实做细。县政府督查室要定期跟 进督查,随时掌握工作进度。要严格奖惩,对在创建工作 中成绩突出的先进单位和个人要进行表彰奖励,对责任不 落实的要给予通报批评。   同志们,“十三五”时期是旅游产业发展的黄金期, 喀左旅游产业已经到了大发展、快发展的关键阶段。让我 们举全县之力、集全民之智,以众志成城的昂扬斗志,以 唯旗誓夺的进取精神,以真抓实干的顽强作风,团结拼搏 开拓创新,全面推进我县旅游产业加快发展,奋力夺取创 建国家全域旅游示范区的新胜利!   在国家全域旅游示范区创建迎检工作会议上的讲话   同志们:   大家好!   今天,我们召开这次创建国家全域旅游示范区动员大 会,这是今年县委、县政府继项目大会、农业大会之后组 织召开的又一次大规模会议,也是我县继成功创建国家卫 生县城、全国文明县城、国家园林县城、全国平安建设先 进县等殊荣之后,再一次冲击“国字号”品牌的誓师大会。   今天会议的主要任务就是要在全县范围内进一步统一 思想,提高认识,动员全县上下切实增强责任感和紧迫感 抓住关键点和落脚点,在创建国家全域旅游示范区这项工 作上抓出成效,在推进旅游产业加快发展上抓出成效,在 发挥县委全会确定的“旅游拉动”抓手作用上抓出成效, 以旅游产业大发展带动全县经济质量和效益的整体提高。   下面,我讲四点意见:   一、肯定成绩,总结经验,切实增强加快旅游产业发 展的信心和决心   20xx 年,我县按照“全景喀左、全域旅游”的发展思 路,加快旅游管理体制改革,加大旅游产业开发力度,各 类旅游景区建设实现重大突破,旅游业呈现出良好的发展 态势。龙凤山景区、龙源旅游区双双晋升为国家 4A 级旅游 景区,“喀左紫砂壶”在首届中国特色旅游商品评选中喜 获银奖,我县荣获“中国最美生态宜居旅游名县”“中国 特色民族风情旅游名县”等称号,成功创建辽宁省旅游产 业发展示范县,并被列为首批国家全域旅游示范区创建单 位。   (一)加快培育市场主体,产业综合竞争力不断提升。以 重大项目投资为牵动,着力培育旅游市场主体。全县共实 施旅游重点项目 13 个,龙凤山、龙源湖、浴龙谷温泉、凌 河第一湾、紫陶文化旅游产业园、白龙大峡谷等一批重点 项目加快建设步伐,有效地提振了投资需求,优化了旅游 产品结构。目前,全县已建成各类景区 21 处,特色旅游乡 镇 10 个,旅游专业村 7 个,星级农家乐 106 个,星级酒店 12 家,全县建成国家 4A 级旅游景区 2 处,3A 景区 2 处,2A 级景区 3 处。   (二)旅游产业发展态势良好,综合带动作用逐渐增强。 近年来,全县旅游行业主动作为,采取精准有效措施,保 证了旅游经济持续快速增长。20xx 年,全县接待游客 436 万人次,实现旅游综合收入 56.5 亿元。全县农家乐达到 354 个,带动超过 2000 名农民受益。旅游业与工业、农业、服 务业等产业融合步伐逐步加快,农业观光旅游、生态旅游 采摘旅游、文化旅游、养生养老旅游发展迅速,带动了餐 饮、住宿、交通、娱乐、商贸等相关产业的持续发展,推 动了全县产业结构的不断优化,为发展全域旅游奠定了坚 实基础。   (三)旅游产品供给不断丰富,旅游消费结构持续升级。 围绕我县季节特点,推出了“踏春赏花”“游夏嬉水” “赏秋采摘”和“冰雪民俗”四季旅游精品,以及健身康 体游、休闲度假游、民族风情游三大精品线路。深入挖掘 山、水、城、园等旅游资源,融入民族、历史、文化等内 涵,培育旅游消费亮点。加快旅游购物产品的开发建设, “喀左紫砂”多次获奖,骨质瓷被选为国礼,陈醋、杂粮 等优质农产品广受欢迎,为我县旅游商品创新发展做出了 新的贡献。   (四)加大宣传推广力度,旅游产品知名度不断提高。采 取“走出去、请进来”促销方式,参加了“中国国际旅游 交易会”“东亚旅游博览会”等大型活动,多次组织邀请 域外涉旅企业参加我县旅游专项推介活动。培育了龙凤山 文化旅游节、紫陶艺术节、那达慕大会、冰雪嘉年华等一 系列旅游节庆活动品牌。与中国旅游报、辽宁日报、游客 传媒、朝阳广播电视报等多家传统媒体保持合作关系,利 用网站、微信、微博等新型媒体大力宣传,使我县旅游品 牌知名度和影响力不断提高。   (五)加大体制机制创新,产业发展内生动力不断提升。 加强组织领导,促进旅游产业持续健康发展。调整了以县 委书记、县长为双组长的县旅游产业发展领导小组以及县 旅游规划审批委员会,成立了以政协主席为组长的旅游产 业发展推进组,建立了部门联席会制度。健全检查考评机 制,加大旅游业考核权重。成立喀左县旅游产业发展局, 增设旅游质量监督管理所和旅游服务中心;组建龙凤山景区 管委会、龙源旅游区景区管理处。通过加强旅游工作组织 领导,改革创新旅游管理体制,形成了上下联动、部门齐 抓共管、区域协调并进的工作格局,发展合力凝聚效果更 加明显。   (六)加强基础设施建设,旅游市场经营环境不断改善。 加强基础设施建设,完善游客运输、住宿等服务体系。启 动了龙凤山旅游大道建设工程和凌河第一湾旅游路建设工 程。新修旅游道路 135 公里、景区停车场 12 万平方米、新 设旅游标识 83 处,新晋升星级酒店 10 家。提升公共服务设 施建设水平,大力推进旅游厕所建设,共改建、新建旅游 厕所 90 座,居全市第一位。坚持依法治旅、依法兴旅,加 强市场环境专项整治,定期开展旅游安全指导和专项检查 建立多部门联合执法机制。旅游安全形势持续良好,未发 生安全事故。   (七)交通建设步伐加快,旅游发展区位优势日益显现。 京沈高铁已经正式开工建设,并在我县设立站点,将把我 县纳入国家高铁“四横四纵”的“四纵”线路之中,融入 北京及沈阳一小时“交通圈”。特别是国家已经确定赤峰 连接京沈高铁客运专线在我县接轨,喀左将成为连接北京 沈阳和内蒙地区的重要交通节点。这些对于我们发展休闲 旅游将带来前所未有的难得机遇。同时,绥凌高速也正在 启动,将在我县南哨街道设置出口,届时喀左县城将正式 并入全国高速网,并通过高速公路打通出海口,这些将为 游客到喀左旅游带来便捷的交通条件。   可以说,目前我县旅游业基础支撑体系已经基本建立 旅游品牌影响力得到大幅提升,旅游市场经营环境不断改 善,为我县建设全景喀左、打造全域旅游提供了强有力的 支持和保障。   二、统一思想,凝聚共识,牢固树立全域旅游的发展 理念   2016 年,全县旅游工作的思路是:深入贯彻全省旅游 产业大会的安排部署,以创建国家全域旅游示范区为目标 以“全景喀左、全域旅游”发展思路为统领,全力打造 “全域布局、全景覆盖、全局联动、全业融合、全民参 与”的大旅游格局,全面带动旅游产业和全县各业的快速 繁荣发展。在这里,我讲四个方面

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