2022 年创建模范机关行动方针与意义的 讲话稿 　　2022 年创建模范机关行动方针与意义的讲 话稿 同志们： 　　为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的 建设工作会议上的重要讲话精神，我县召开了“全县机关 党建工作会议暨“模范机关”建设工作推进会”，就我县 “模范机关”建设和机关党建工作作了工作部署。在此我 们借支部大会也深入学习一下，为机关党建风采做贡献！ 　　近年来，我县机关全面贯彻新时代党的建设总要求， 紧扣“三个表率、一个模范”的目标，基础不断夯实、质 量不断提升、特色不断彰显，呈现出整体提升的良好态势 主要体现在“三个新”上：一是制度建设取得新成效。制 定出台“四位一体”服务体系、规范“主题党日”、党委 （党组）书记抓党建责任清单、党建联述联评联考等制度 文件，在全省率先启动机关党组织标牌规范化设置工作， 构建了系统全面、实用有效的机关党建制度，机关党建工 作相继在省市会议上作经验交流。二是队伍建设呈现新面 貌。加速推进“四化”党支部创建、清廉机关建设等重点 工作，顺利创成“四化”示范支部 71 个（其中市级示范点 5 个）、“四化”达标支部 400 余个。在全市率先启动党费 云平台服务，全面规范党费收缴使用和管理，设立“机关 党内关爱基金”，基金规模、慰问金额在全省领先。三是 服务大局彰显新作为。积极组织动员机关党组织和党员在 县域治理现代化、乡村振兴、“最多跑一次”改革等县委 中心工作中走前头、做表率。特别是疫情期间，全县机关 部门组建 19 个临时党支部、101 支党员突击队投身全县村 居卡口、交通卡点、集中隔离点、隔离病区等关键部位， 真正让党旗在抗疫一线飘扬。今年的疫情期间，我们支部 多人、多次、长时间参与交通卡点、集中隔离点等，借此 机会，我谨代个人，向各位党员干部表示衷心的感谢，大 家辛苦了。 　　虽然我们党建工作取得了一定的成效，但对标“重要 窗口”的新目标新定位，仍然存在不少问题和短板。一是 重视机关党建还没有成为政治自觉。“重业务、轻党建” 现象依然存在，一些人认为抓业务立竿见影、政绩突显， 抓党建看不见、摸不着、弹性大，做多做少、抓与不抓都 不会影响大局。二是规范化建设还需进一步加强。部分支 部党建工作人员没有按规定配备到位，导致党支部弱化、 虚化、边缘化问题。个别党支部党内政治生活不经常、不 认真、不严肃，“三会一课”、主题党日等活动流于形式 三是主体责任落实还需进一步严格。履行党建工作的主体 责任意识不强，党员领导干部“一岗双责”落实不到位， 重行政身份、轻党内身份，致使落实党建工作责任制浮在 面上。这些问题短板，需要我们在下步工作中引起高度重 视，切实加以解决。下面，我就进一步抓好党建和“模范 机关”建设工作，说说几点意见： 　　一、聚焦新形势，进一步明晰机关党建工作的发展方 向 　　“模范机关”建设是当前以及今后很长一段时间内抓 好党建工作的主要抓手和重要平台，各单位必须认清形势 把准方位，全力推动机关党建工作实现新发展。 　　（一）准确把握加强机关党建、建设“模范机关”的 本质要求。去年 7 月，党中央召开中央和国家机关党的建设 工作会议，这在党的历史上是第一次，习近平总书记在会 议上强调“机关党的建设是机关建设的根本保证”，为新 时代加强和改进机关党的建设指明了前进方向、提供了根 本遵循。去年 11 月和今年 7 月，省委、市委分别召开座谈 会，-书记和-书记结合浙江和温州实际，提出了贯彻落实要 求，市委还就“模范机关”建设工作做了动员部署。大家 要深入领会习近平总书记的重要讲话精神，认真贯彻落实 党中央、省市委的决策部署，不断开创全县机关党建工作 新局面。 　　（二）深刻理解加强机关党建、建设“模范机关”的 重要意义。机关是贯彻落实党委政府重大决策部署的“第 一方阵”，是建设“重要窗口”的中坚力量，机关党建对 其他领域党建起到风向标作用。县委县政府的决策部署都 是从机关落实到乡镇和村社，如果这些要求在机关就出现 偏差，到基层就会大打折扣；如果机关成为中梗阻，抓落 实的第一环节就会掉链子，更不用谈打通“最后一公里” 因此，机关党建工作具有不可替代的独特作用，只能加强 不能削弱，只能积极作为不能随意应付。 　　（三）全面明晰加强机关党建、建设“模范机关”的 具体路径。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五” 规划收官之年，是第一个百年奋斗目标的实现之年，也是 浙江建设“重要窗口”的开局之年，越是发展关键时期， 越要加强党的建设。我们要对标对表建设“重要窗口”的 新目标新定位，强化“窗口”意识、勇扛“窗口”担当， 加快把制度优势转化为治理效能、组织优势转化为发展动 力、资源优势转化为经济优势，为建设“重要窗口”提供 坚强保证、展示靓丽风采。 　　二、扛起新使命，在服务大局中发挥机关党建更大作 用 　　牢记习近平总书记提出建设“模范机关”的要求，自 觉把党建工作放到全县发展大局中去谋划、去推进、去落 实，真正做到以党建领先促工作领跑、以党建破题促发展 破局。 　　（一）紧盯党的政治建设。把政治建设摆在首位，深 入践行“两个维护”，是加强机关党建的首要任务，是在 服务全局中必须把牢的关键所在。一要坚持政治引领。把 旗帜鲜明讲政治贯穿机关党建工作全过程，始终在政治立 场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度 一致，切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省市 委决策部署的行动上，体现到日常言行中。二要注重思想 提升。健全落实“不忘初心、牢记使命”长效机制，用好 理论中心组学习、“支部书记谈党建”“明德·读书会”等 学习载体，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想 努力实现真学真信真懂真用。三要强化制度执行。全面贯 彻新时代党的组织路线，严格执行《中国共产党党和国家 机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等 制度规定，刚性落实“三会一课”、主题党日活动、党员 领导干部双重组织生活等制度，进一步完善党委（党组） 议事决策程序，真正通过在组织生活上“下功夫”，实现 机关党的建设“上台阶”。 　　（二）紧盯重点任务攻坚。党建是最大政绩、发展是 第一要务，只有二者有机结合、同频共振才能发挥最大效 用。一要紧密结合中心工作。牢固树立抓党建工作就是抓 业务工作、抓中心工作的思想自觉和行动自觉，在建设 “重要窗口”、决胜全面小康、产业转型升级、县域治理 现代化等中心工作中找到结合点、找准切入点，切实做到 “中心工作部署到哪里、党建工作就统领到哪里”“中心 工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里”。二要奋力展 现担当本色。积极开展“争创最强党支部、争创最强业 绩”行动，持续深化领导干部联系重点项目制度，全力引 导机关党组织和党员干部主动投身到基层一线、项目一线 推动各单位在统筹打赢“两战”、落实“六保六稳六重” 中担当尽责，在深化“三强两促”“六比竞赛”中激发动 力。三要全力做到开拓创新。深化机关内部“最多跑一 次”改革，紧盯年度目标任务，不断提高网办率、优化办 事体验、提升机关效能；用好“学习强国”“瓯江红” “青年大学习”等平台，创造更多受欢迎、真管用的党建 品牌，全面增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性。 　　（三）紧盯民生福祉改善。聚焦服务导向、基层导向 把“三服务”活动和“两万两千”行动作为长期坚持的机 关党建“金名片”，引导机关党员干部经常走出机关、走 出大院，走进乡村、走进企业，以更实作风、更实举措践 行为民初心。一要精准精确服务企业。持续深化“红色领 航·助推三服务”系列活动，充分利用机关的组织优势、专 业优势和资源优势，直击企业最头疼、最心急的瓶颈难题 协同落实好各级惠企政策，全力做好降本减负、融资畅通 落实政策、创新发展等服务工作，精准助力企业破解难题 渡过难关、加快转型。二要用心用情联系群众。持续深化 结对帮扶农村困难户行动，做到固定式下沉、组团式服务 精准式对接，切实解决群众教育、医疗、养老等“关键小 事”，确保在联系群众中服务态度不变、热度不降、力度 不减，真正用党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指 数。三要加码加力破解难题。常态化开展创建党员先锋岗 “红色联盟·结对共建”等活动，帮扶农村完善基础设施、 建强基层组织，鼓励党员投身全域环境整治、爱国卫生运 动、移风易俗监督等具体实践，努力在县域治理现代化中 贡献更多党建力量。 　　三、树立新标准，全面提升机关党组织战斗力、凝聚 力 　　争创“模范机关”，承担好新形势下机关党建的新使 命、新任务，必须充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员干 部的先锋模范“两个作用”，全面提高机关党的建设质量。 　　（一）在基层组织提升上下功夫。以提升组织力为重 点，进一步加强机关党的基本建设，努力实现机关党建全 面进步、全面过硬。一要建强支部堡垒。牢固树立“一切 工作到支部”的鲜明导向，贯彻落实上级关于机关党建的 各项规定，高标推进“四化”党支部创建，配强配齐党支 部班子，全力打造更多富有永嘉特色的党建示范点。二要 强化党员管理。坚持严管厚爱相结合，一方面，严把“入 口关”，严格执行发展党员各项制度和党员管理“十条红 线”，全面强化党员干部的身份意识、规矩意识；另一方 面，当好“暖心人”，健全党内激励关怀帮扶、谈心谈话 机制，把握干部的思想动态和实际需求，真正让党员干部 感受到党的温暖。三要育好党务干部。党务干部是机关党 建工作的具体实施者和落实者。一方面，要着力配强机关 党务干部，注重选拔发展潜力大的优秀中青年干部、后备 干部，担任机关党组织专职副书记。另一方面，要格外关 注党务干部的成长进步，提拔重用业绩突出的党务干部， 全面激发党务干部的干事热情。 　　（二）在铁军队伍锻造上下功夫。以提升机关干部队 伍整体战斗力为出发点和落脚点，着力打造一支能征善战 战则必胜的攻坚铁军。一要大力弘扬实干精神。牢固树立 “以实干论英雄、以攻坚造英雄”的选人用人导向，进一 步完善内部管理、职责分工、工作流程和考核评议等制度 在推荐使用、职务任免上优先考虑业绩突出的干部，同时 完善容错纠错机制，推动形成保护担当者、鞭策后进者的 鲜明导向。二要全力提升能力素质。各单位要根据自身实 际，有计划地组织开展业务培训、岗位练兵、技术比武等 活动，鼓励机关党员干部到农村担任“第一书记”、农村 工作指导员，安排他们到重大项目、重大平台去锤炼品性 增长才干。三要全面展示工作业绩。坚持效果导向，积极 引导广大机关干部担当作为、争创佳绩，把工作业绩充分 体现在主要指标的争先进位上、体现在项目建设的重大突 破上、体现在广大群众的幸福指数上，以实实在在的业绩 助推永嘉高质量发展。 　　（三）在清廉生态涵养上下功夫。一要强化底线